עע"מ 6469-23 עע"מ 6469-23

ההליך דנא נסב על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים (כב' השופטת מ' אגמון-גונן) בעמ"ן 76067-01-23 מיום 19.7.2023, בגדרו נדחה ערעורה של המבקשת, ונקבע כי אין במסמכים שהגישה כדי להעיד על יהדותה המקנה מעמד מכוח חוק השבות.

בפסק הדין ציין בית המשפט המחוזי כי המבקשת לא נקטה בהליך הנכון, שכן ההליך קמא נסב על החלטת הרשות בעניינה, ולא על פסק דין של בית הדין לעררים. חרף זאת, ומאחר שהמבקשת לא הייתה מיוצגת, דן בית המשפט המחוזי אף בגוף הטענות שהעלתה המבקשת בהליך קמא, קיים דיון במעמד הצדדים בנדון, ודחה את ההליך בו נקטה המבקשת לגופו. בהקשר זה נקבע כי "אין במסמכים שהגישה המערערת [המבקשת, למ"ש] בכדי להעיד על יהדות המקנה מעמד מכוח שבות".

בקשת רשות הערעור דנא נסבה על פסק דינו של בית המשפט המחוזי. בהחלטות כב' השופטת ד' ברק-ארז מיום 21.1.2024 ומיום 28.1.2024 התבקשה המשיבה להגיב בשלב זה "אך על התאמתה של המסגרת הדיונית של ערעור מינהלי להכרעה בשאלה של זכויות שבות ועל השלכתה של עמדה זו על בקשת רשות הערעור דנן" וכן להבהיר מהי עמדתה באשר ל"תוקפו של פסק הדין שניתן ומהי הדרך הנכונה להשיג עליו".

המשיבה פירטה את השתלשלות העניינים וההליכים בעניינה של המבקשת, וטענה כי אמנם מוטב היה לשנות את סיווג ההליך בבית המשפט קמא, כך שהיה מנוהל כעתירה מינהלית בהתאם לדין. עוד הובהר כי ככל שסיווג ההליך בבית המשפט קמא היה מתוקן כאמור, המבקשת הייתה זכאית להגיש ערעור על פסק הדין בהליך קמא. ואולם, כך נטען, מאחר שסיווג ההליך קמא לא שונה בהתאם לדין, ועל מנת למנוע הגשת הליכים נוספים שלא לצורך, וזאת גם בשים לב לכך שהמבקשת אינה מיוצגת, יהיה זה נכון לדון בטענות הערעוריות של המבקשת לגופן – אם באמצעות מתן רשות ערעור ואם בדרך של שינוי סיווג ההליך דנא מבקשת רשות ערעור לערעור.

בהמשך לכך, בהחלטת כב' השופטת ד' ברק-ארז מיום 4.2.2024 הוחלט כי התיק יועבר ללשכת הרשמות לצורך בחינת השאלה של סיווג ההליך, ובהחלטתי מיום 6.2.2024 קבעתי כי המבקשת רשאית להשיב לתגובת המשיבה בעניין סיווג ההליך.

בתשובתה ביקשה המבקשת כי יתקיים דיון בערעורה לגופו, וכי התיק לא יושב לבית המשפט המחוזי לשם תיקון ההליך קמא.

לאחר העיון, בשים לב להסכמת המשיבה ולעמדת המבקשת המפורטות לעיל, מצאתי להורות כי ההליך דנא יתברר כערעור בזכות, ולא כבקשת רשות ערעור (ראו והשוו: בר"מ 7511/14 מנהל הארנונה בעיריית תל אביב-יפו נ' א.ק. יוניברס בע"מ, פסקאות 21-18 (22.11.2016)).

אשר על כן, המזכירות מתבקשת לשנות את סיווג ההליך לערעור מינהלי, ולהמשיך בטיפול בו כמקובל.

החלטתי זו תתויק בתיקי השופטים.