עע"מ 6563/08 פארס עבאסי נ. שר הפנים

לפניי בקשה לפטור מהפקדת עירבון בהליך שבכותרת.

1.

ההליך נסוב על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים, לפיו נדחתה עתירת המערער נגד החלטת המשיב שלא לאשר את בקשתו לחדש את רישיונו לישיבת קבע במדינת ישראל. בית המשפט קמא קבע כי לא נפל פסול בהחלטת המשיב לפיה לא מתקיימים בעניינו של המערער טעמים הומניטאריים המצדיקים את השבת רישיון ישיבת הקבע שלו, אשר פקע לאחר שהמערער עזב את הארץ, שהה בארצות הברית כ-16 שנים ואף רכש בה אזרחות, וזאת טרם שב לישראל ושהה בה באופן בלתי חוקי משך למעלה מעשרים שנים.

2.

בבקשה לפני מתבקש פטור מהפקדת עירבון, אשר נקבע ל- 15,000 ₪. נטען בה, כי המערער מדולדל נכסים ומקורות הכנסתו בקושי מספקים את צורכי החיים הבסיסיים שלו. שכן, המערער, כך נטען, עובד בעבודות מזדמנות נוכח העובדה שאין לו היתר עבודה והוא נעדר מעמד בישראל. עוד נטען, כי המערער הינו אדם ערירי המתגורר בשכירות, אין לו נכסים בארץ או בחו"ל, אין לו חשבון בנק – למעט חשבון על שם אמו המנוחה אליו קיבלה קצבת אלמנה מאת המוסד לביטוח לאומי. לטענת המערער, בקושי רב גייס את סכום האגרה. המשיב מתנגד לבקשה הן מן הטעם לפיו סיכויי הערעור קלושים, והן מן הטעם לפיו לא הוכיח המערער דלות כלכלית.

3.

על המבקש פטור מעירבון, תוך חשיפת בעל הדין שכנגד לסיכון כי הוא לא יוכל לגבות את מלוא הוצאותיו, אם יפסקו כאלה, לעמוד בשני תנאים מצטברים: חוסר יכולת כלכלית להפקיד העירבון וקיום סיכויים טובים להליך. כדי לעמוד בתנאי הראשון על מבקש הפטור לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי. המערער לא עמד בדרישה זו במלואה. לא ניתן להסתפק בתצהיר שצורף לבקשה לביסוס תשתית עובדתית. לא צורפו לבקשה אסמכתאות כלשהן שעשויות לשפוך אור על מצבו הכלכלי של המערער. בנוסף, המערער לא הסביר כיצד עולה בידיו לממן את ייצוגו המשפטי. לכך יש להוסיף כי על פני הדברים, סיכויי הערעור להתקבל אינם טובים באופן המצדיק היענות לבקשה. יחד עם זאת, בשים לב, למצבו הכלכלי הנטען של המערער, להיקפו של ההליך ולמעמדם היחסי של הצדדים, יופחת העירבון לסך של 5,000 ₪. המערער יפקיד את סכום העירבון שנקבע תוך 15 ימים מעת המצאת החלטתי זו, ולא - יירשם ההליך לדחייה ללא צורך במתן הודעה נוספת.