פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
7550/06
בפני:
כבוד השופט ס' ג'ובראן
המבקשים:
1. חברת א.ע.
שנהב 1986 בע"מ
2.
Soe Thura Burma passport no. 285832
3.
Htay Aung Burma passport no 374467
4.
Koko Aung Burma passport 370656
נ ג ד
המשיבים:
1. משרד
התעשיה והמסחר ,יחידת הסמך
2. משרד הפנים
בקשה לעיכוב ביצוע פסק-דין
בשם המבקשים: עו"ד תומר
ורשה
החלטה
מונחת בפניי בקשה לעיכוב ביצוע פסק-דינו של בית-המשפט לענינים מינהליים בירושלים (כבוד הנשיאה מ' ארד) מיום 4.9.06, בגדרו נדחתה עתירתה של המבקשת, חברה העוסקת ביצור ופיסול אריחים, לבטל את החלטת המשיבה 1 בדבר צמצום מכסת העובדים הזרים שהוקצו לה משישה עובדים לשניים בלבד. עיכוב הביצוע נתבקש עד למתן החלטה בערעור שהגישו המבקשים לבית-משפט זה.
לאחר שעיינתי בבקשה ובנספחים לה, איני רואה מקום להורות על עיכוב ביצוע פסק-הדין.
מושכלות ראשונים הם, כי ביצועו של פסק-דין לא יעוכב רק בשל ערעור שהוגש עליו. סטייה מן הכלל האמור עשויה להיות מוצדקת בהתקיים שני תנאים מצטברים: "כי למערער סיכויים טובים להצליח בערעורו: וכי אם לא יעוכב הביצוע, והערעור יתקבל, יהיה זה מן הנמנע - או קשה מאוד - להשיב את המצב לקדמותו, או כי ביצועו המיידי של פסק הדין יגרום למערער נזק שאינו ניתן לתיקון" (ראו למשל, בש"א 8240/96 חנני נ' פקיד שומה חיפה , פ"ד נ(5) 403). נטל השכנוע, כי קיים נימוק אשר יצדיק היעתרות לבקשה, מוטל על המבקש את עיכוב הביצוע (ראו, בש"א 2966/96 עטיה נ' עיריית תל-אביב-יפו , פ"ד נ (1) 668).
בענייננו, לא שוכנעתי כי עלה בידם של המבקשים להרים את הנטל האמור. על-פניו נדמה כי סיכויי הערעור אינם גבוהים. מעיון בפסק-דינו של בית-משפט קמא עולה, כי החלטת המשיבה 1 בדבר הפחתת מכסת העובדים הזרים המוקצית למבקשת נתקבלה בשל החשד כי מנכ"ל המבקשת ניסה להטעות את המשיבה, שעה שבסוף שנת 2005 הגיש הוא בקשה להקצאת עובדים זרים עבור חברה נוספת שנמצאה, בבדיקות שונות שערכה המשיבה, כלא פעילה. לאור האמור, ומבלי לקבוע מסמרות בעניין, נדמה, ולוּ לכאורה, כי סיכויי הערעור אינם גבוהים.
באשר למאזן הנוחות, אף הוא אינו פועל לטובתם של המבקשים. המבקשים אמנם טוענים כי עשוי להיגרם להם נזק כספי משמעותי הנאמד בכ-15,000 דולר ליום. אלא, שטענה זו לא נתמכה בראיות כלשהן. זאת ועוד, הגם אם עשוי להיגרם למבקשים נזק כלכלי בסדר גודל הנטען על-ידם, הרי שנזק זה ממילא ניתן להטבה באמצעות פיצוי כספי. בהקשר זה, אף נתתי דעתי לכך שהדיון בערעורם של המבקשים התלוי עתיד להישמע בעוד כשלושה שבועות.
על יסוד כל האמור, הבקשה נדחית איפוא.
ניתנה היום, כ"ד בחשוון תשס"ז (15.11.06).
ש
ו פ ט