פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט
לערעורים בענינים מנהליים
עע"ם
7751/09
בפני:
כבוד השופט א' א' לוי
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופט ס' ג'ובראן
המערערת:
ש.י.א רפאל פרוייקטים
בע"מ
נ ג ד
המשיבה:
עיריית אשדוד
ערעור על פסק דינו של בית המחוזי
בבאר שבע בתיק עת"מ 362/08 מיום 30.6.2009 שניתן על ידי כבוד השופט ניל
הנדל
תאריך הישיבה:
ז' בשבט התשע"א
(12. 1.2011)
בשם המערערת:
עו"ד וינברגר רפאל, עו"ד גרינברג גליה
בשם המשיבה:
עו"ד ספצק לימור
פסק-דין
השופטת מ' נאור :
1.
ערעור על חיובה של המערערת לשלם לעיריית אשדוד היטלי פיתוח. בית המשפט המחוזי (השופט נ' הנדל) קבע כי התקיימו כל התנאים המצדיקים את גביית ההיטל. ואולם, המערערת טענה כי אינה חייבת בתשלום ההיטל, טענתה העיקרית היתה כי הסכם פשרה שנחתם עמה חוסם את דרכה של המשיבה לגבות את ההיטל. טענה זו וטענות נוספות נדחו על ידי בית המשפט המחוזי ומכאן הערעור שלפנינו.
2.
לא מצאנו פגם בקביעת בית המשפט המחוזי לפיה הסכם הפשרה שנחתם בין המערערת ועיריית אשדוד במאי 2007 אינו חל על חיובים עתידיים. בהסכם נקבע, מפורשות כי "עם ביצוע ההסכם לא תהייה למי מהצדדים כל דרישה בגין חיובי היטלי הפיתוח, אשר שולמו על ידי הקבלן (המערערת) בגין היתרי הבניה שהוצאו בגין הפרויקט עד למועד חתימת הסכם זה "
(סעיף 9 להסכם). מאוחר יותר הוצאה למערערת, בעקבות סלילתו של כביש גובל דרישה לתשלום היטלי פיתוח (היטל תיעול והיטל סלילת כביש). גם לדעתנו אין בהסכם כדי למנוע מהעירייה לגבות בשלב מאוחר יותר היטלים מהמערערת עקב ביצוע עבודות נוספות, עבודות בגינן לא ניתן היה לגבות היטל בעת עריכת הסכם הפשרה. הסכם הפשרה אינו חל על עבודות נוספות כאלה, לא על פי לשונו ולא על פי תכליתו. אין פגם במסקנה כי ההסכם לא חל כשלא נקבע בו אחרת על חיוב שטרם בא לעולם.
3.
הערעור נדחה. המערערת תישא בשכ"ט עו"ד המשיבה בסך 15,000 ש"ח.
ניתן היום, ז' שבט, תשע"א (12.1.2011).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט