פרטי ההליך
החלטה בתיק עע"מ 7906/22
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט
לערעורים בעניינים מינהליים
עע"מ 7906/22
לפני:
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופטת ג' כנפי-שטייניץ
כבוד השופט ח' כבוב
המערערים:
יוסף מוחמד בראון ואח'
נ ג ד
המשיבים:
1. ראש עיריית תל אביב-יפו
2. מנהלת מינהל חינוך בעיריית תל אביב
יפו
3. עיריית תל אביב
4. שרת החינוך
5. מנהלת מחוז תל אביב, משרד החינוך
6. משרד החינוך
ערעור על פסק דינו
של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו בשבתו כבית משפט לענייני מינהליים בעת"מ
7240-08-21 מיום 27.7.2022 שניתן על ידי כב' השופט ארז יקואל
תאריך הישיבה:
כ"ב בסיון התשפ"ג (11.6.2023)
בשם המערערים:
בשם המשיבים 3-1:
בשם המשיבים 6-4:
עו"ד טל חסין; עו"ד הרן
רייכמן
עו"ד הדר ברנט; עו"ד גלי כרמון
עו"ד ערין ספדי-עטילה; עו"ד נטע אורן
החלטה
1.מהעתירה עולה כי המצב כיום הוא ש-100% מילדי הקהילה הזרה בדרום תל אביב שוהים בכ-60 גני ילדים בדרום העיר, וכ-90% מתלמידי היסודי לומדים בארבעה בתי ספר יסודיים בדרום העיר.
תוצאה זו נובעת מיישום עקרון הקרבה למקום המגורים הקבוע בחוק חינוך ממלכתי, התש"יג-1953 ותקנותיו, ונטען כי בנסיבותיהם המיוחדות של ילדי הקהילה, היא מעוררת קשיים בהיבט של מפגש בין אוכלוסיות, העמקת פערים ויצירת מסגרות הומוגניות.
עם זאת המדובר באתגר מורכב, בין היתר, נוכח העובדה שאין לפסול את האפשרות כי לפחות חלק מאוכלוסיה זו תעדיף לימודים של בניה בסמוך למקום המגורים, וכן בשים לב למדיניות הרישום הנוהגת.
2.רשמנו לפנינו כי עיריית תל אביב-יפו ומשרד החינוך, הגיעו להסכמה כי בשלב זה, ייערך פיילוט למשך שנתיים, אשר יכלול 96 תלמידים העתידים לעלות לכיתה א' בשנת הלימודים תשפ"ד, תשפ"ה, אשר ישובצו ב-14 בתי ספר במרכז ובצפון תל אביב. בתום השנה הראשונה, ייכללו בפיילוט 96 תלמידים נוספים העולים לכתה א' ובתום התקופה תיערך הערכת מצב מחודשת.
עוד רשמנו לפנינו כי משרד החינוך הגיע להסכמות תקציביות עם עיריית תל אביב בכל הנוגע להסעות, צהרונים ובתי ספר בתקופת החופש הגדול.
3.לא נעלם מעיננו כי אין בפיילוט כדי לפתור את הבעייה שנוצרה במהלך השנים, כפי שנטען בעתירה, אולם אנו תקווה כי יש בו משום צעד ראשון בנכונות המשיבים לטפל באופן מעשי בסוגיה.
4.המשיבים יפרטו עד ליום 1.8.2023 מה כוללת אותה "תוכנית למידה מותאמת" שנזכרה בסעיף 13 לתגובתם.
המשיבים יעדכנו תיק בית המשפט עד ליום 1.10.2023 על אודות הליכי הרישום והשיבוץ במסגרת הפיילוט.
ניתנה היום, כ"ג בסיון התשפ"ג
(12.6.2023).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט