עע"מ 8318/06 דאני עאסי נ. מועצה מקומית פסוטה

לפני בקשה לפטור מערבון ולחילופין המרתו בערובה אחרת.

1.ההליך נסוב על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה אשר במסגרתו נדחתה, בעיקרה, עתירת המערער לפטור אותו מתשלום ארנונה ולקבוע כי המשיבה 1 מנועה לנקוט נגדו הליכי גבייה מינהליים. לטענת המערער, מצבו הכלכלי אינו מאפשר לו להפקיד ערבון. כמו כן, לפי הנטען, סיכויי ההליך טובים וכן ראוי להתחשב בכך ש"מדובר בעניין ציבורי מדרגה ראשונה". המשיבה 1 מתנגדת לבקשה.

2.על המבקש פטור מערבון, תוך חשיפת בעל הדין שכנגד לסיכון כי הוא לא יוכל לגבות את הוצאותיו בערעור, אם ייפסקו כאלה, מוטל הנטל לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה בדבר מצבו הכלכלי. נטל זה גובר שעה שמבקש הפטור לא שילם למשיב את הוצאות בהן חויב בפסק דינו של בית משפט קמא, כפי שלטענת המשיבה 1 אירע במקרה דנן. המערער לא עמד בנטל זה. לטענת המערער, הוא משתכר יפה למחייתו אולם נוכח המצב הכלכלי שנוצר בעקבות המלחמה וכן בשל התחייבויות שיש לו, אין באפשרותו להפקיד את סכום הערבון. המערער לא פירט מהן אותן התחייבות המונעות ממנו, לפי הנטען, לגייס את הממון הנדרש לשם הפקדת הערבון וכן לא הבהיר כיצד השפיעה המלחמה על מצבו הכלכלי הנטען. המערער אף לא הבהיר מהו גובה הכנסותיו והאם אשתו מתפרנסת, ולבקשה לא צורפו אסמכתאות כלשהן בעניין זה. כמו כן, המערער לא הבהיר האם ברשותו נכסים אשר ניתן להסתייע בהם לצורך הפקדת הערבון. המערער גם לא הבהיר האם באפשרותו להסתייע בקרוביו לצורך זה וכן מנין משגת ידו לממן את ייצוגו המשפטי בהליך שבכותרת ובהליך שהתנהל לפני בית משפט קמא. לבקשה צורף ריכוז יתרות כולל של חשבונו בבנק אולם באסמכתא בודדת זאת אין כדי ללמד על מצבו הכלכלי של המערער. במצב דברים זה, דין בקשתו לפטור מערבון להידחות וזאת ללא צורך לאמוד את סיכויי ההליך. אוסיף, כי לא השתכנעתי שעסקינן בהליך בעל פן ציבורי אשר חשיבותו מצדיקה את הפחתת גובה הערבון. במצב דברים זה, אין מקום להיעתר לבקשתו של המבקש לפטור מערבון ואף לא לבקשתו החילופית להמרת ערובה. בשים לב לגובה ההוצאות בהן חויב המערער בפסק דינו של בית משפט קמא, יועמד הערבון על סך של 20,000 ₪ אשר יופקדו תוך 21 יום מעת המצאת החלטה זו, ולא – יירשם ההליך לדחייה ללא צורך במתן הודעה נוספת.