פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

עע"מ 8404/18 איאד אלזיאדנה נ. מנהל האגף לרישוי מקצועות הרפואה

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · הכרה בלימודי רפואה מחו"לערעור על פסק דין של בית המשפט לעניינים מינהליים בעתירה מנהלית נגד החלטת משרד הבריאות שלא להכיר בלימודי רפואה בחו"ל

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה ערעור על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים, שאישר את סירוב משרד הבריאות להכיר בלימודי רפואה שהמערער למד מחו"ל. נקבע כי המשיב פעל במסגרת סמכותו, וכי החסר בחומר לא נמלא גם לאחר שניתנה לעותר הזדמנות להשלימו. בית המשפט ביטל את ההוצאות שהוטלו על המערער בהליך קמא.

העובדות

המערער למד רפואה מחוץ לישראל. המשיב החליט שלא להכיר בלימודים, ובשל כך לא הותר למערער להיבחן בבחינה הממשלתית הנדרשת לתלמידי רפואה מחו"ל לפני תחילת הסטאז'. בית המשפט לעניינים מינהליים דחה את העתירה נגד ההחלטה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בהחלטת המשיב שלא להכיר בלימודי הרפואה שלמד המערער מחו"ל ולאפשר לו להיבחן בבחינה הממשלתית
  2. 2.האם נפלה טעות משפטית בפסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים שדחה את העתירה
  3. 3.האם יש לבטל את ההוצאות שהוטלו על המערער בהליך קמא

הלכות

  1. 1

    הרשות המוסמכת להכיר בתעודות הסמכה מחו"ל בתחום הרפואה פועלת במסגרת סמכותה הרחבה, וערכאת הערעור לא תתערב בהחלטתה כאשר החסר בחומר נותר על כנו

    ״יצוין כי המשיב הוא גורם מקצועי, שהחוק מקנה לו סמכות רחבה לדון ולהכיר בתעודת הסמכה מחו"ל בתחום הרפואה.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    כאשר הרשות מאפשרת למערער להגיש חומר נוסף והחסר נותר על כנו, אין מקום להתערבות בנימוקי הערכאה קמא

    ״בית המשפט לעניינים מינהליים, בדומה למשיב לפניו, העניק למערער אפשרות להגיש חומר נוסף; ברם, החסר נותר על כנו.״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    הוצאות שהוטלו בהליך קמא בוטלו בשל חוסר בהירות בהתנהלות המשיב ועמדתו ההגונה

    ״אשר להוצאות שנפסקו לחובת המערער בהליך קמא: עקב חוסר בהירות מסוים שנפל בהתנהלות המשיב, שאינו רלוונטי לתוצאת ההליך״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • תעודת הסמכה מחו"ל
  • בחינה ממשלתית
  • סטאז'
  • סמכות רחבה
  • הוצאות
  • מינהל תקין
  • ערעור

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

לערעורים בעניינים מינהליים

עע"ם 8404/18

לפני:

כבוד השופט נ' הנדל

כבוד השופט נ' סולברג

כבוד השופט א' שטיין

המערער:

איאד אלזיאדנה

נ ג ד

המשיב:

מנהל האגף לרישוי מקצועות הרפואה

ערעור על פסק דינו

של בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים בתיק עת"מ 29966-07-17

שניתן ביום 1.11.2018 על ידי כבוד השופט א' רובין

תאריך הישיבה:

כ"א בסיון התשע"ט

(24.6.2019)

בשם המערער:

עו"ד חוסיין מחמיד

בשם המשיב:

עו"ד ענת גולדשטיין

פסק-דין

1.

מונח לפנינו ערעור על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים (כב' השופט א' רובין , עת"מ 29966-07-17), שדחה עתירה נגד החלטת המשיב שלא להכיר בלימודי הרפואה שלמד העותר, וכתוצאה מכך לא איפשר לו להיבחן בבחינה הממשלתית שנערכת לתלמידים שלמדו רפואה בחו"ל כתנאי לתחילת הסטאז'.

2.

מקובלת עלינו פסיקת בית משפט קמא, לפיה לא היה מקום להגיע לתוצאה אחרת מזו שאליה הגיע המשיב, לנוכח החסרים בחומר והסתירות שפורטו בהחלטת המשיב. יצוין כי המשיב הוא גורם מקצועי, שהחוק מקנה לו סמכות רחבה לדון ולהכיר בתעודת הסמכה מחו"ל בתחום הרפואה. המשיב פעל על פי סמכותו. בית המשפט לעניינים מינהליים, בדומה למשיב לפניו, העניק למערער אפשרות להגיש חומר נוסף; ברם, החסר נותר על כנו. לכן, לא מצאנו להתערב בנימוקי ערכאה קמא, שהתבססה על ה"עובדות" שהוצגו לפניו ועל המסקנה שנובעת מהן. בכך לא נפלה כל טעות משפטית, כמו גם באופן בו הפעיל המשיב את שיקול דעתו במסגרת מילוי תפקידו.

בהתאם, ומכוח תקנה 460(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 – הערעור נדחה. אשר להוצאות שנפסקו לחובת המערער בהליך קמא: עקב חוסר בהירות מסוים שנפל בהתנהלות המשיב, שאינו רלוונטי לתוצאת ההליך; עמדתו ההגונה של המשיב שהותיר את העניין לשיקול דעת בית המשפט; ובהינתן שיעור ההוצאות שנפסקו – אנו מתערבים בפסק הדין אך ורק בכך שאנו מבטלים את ההוצאות שהוטלו על המערער בהליך קמא.

לנוכח טענות בא כוח המערער – ועיקר שבהן הכללים של מינהל תקין, ולכך בא הסכים כוח המשיב – אנו מבהירים כי היה והמערער יגיש חומר חדש, על הרשות לשקול את העניין.

3.

הערעור נדחה, בכפוף לביטול הוצאות המשפט שהוטלו בהליך קמא. אין צו להוצאות בהליך הערעור.

ניתן

היום, כ"א בסיון התשע"ט (24.6.2019).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • עתמ 29966-07-17

הלכות

  1. 1הרשות המוסמכת להכיר בתעודות הסמכה מחו"ל בתחום הרפואה פועלת במסגרת סמכותה הרחבה, וערכאת הערעור לא תתערב בהחלטתה כאשר החסר בחומר נותר על כנו
  2. 2כאשר הרשות מאפשרת למערער להגיש חומר נוסף והחסר נותר על כנו, אין מקום להתערבות בנימוקי הערכאה קמא
  3. 3הוצאות שהוטלו בהליך קמא בוטלו בשל חוסר בהירות בהתנהלות המשיב ועמדתו ההגונה