פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

עע"מ 8834/18 חברת חשמל לישראל בע"מ נ. איימן זיוד ו-11 נוספים

ניתן ביום

בקצרה

תכנון ובנייה · סמכות לתכנן מתחם תעשייה בתוך תכנית מגוריםערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי שקיבל עתירות נגד תכנית בניין עיר

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון קיבל את הערעורים על פסק דין של בית המשפט המחוזי שביטל תכנית בשפרעם בטענת חוסר סמכות. נקבע כי תכנון אזור התעשייה כחלק מאזור המגורים אינו חורג מהחוק וכי קו החשמל נחוץ לאזור המגורים. הדיון הוחזר לבית המשפט המחוזי להכריע בטענות הנותרות, ללא צו להוצאות.

העובדות

עתירות נגד תכנית ותמ"ל בעיריית שפרעם הוגשו על ידי מועצה מקומית סמוכה ותושבים. בית המשפט המחוזי קיבל את העתירות על בסיס טענת חוסר סמכות, ולא הכריע בטענות האחרות לגופן. הערעורים נסבו על פסק דין זה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם התכנון של אזור התעשייה כחלק מפיתוח אזור מגורים חדש חורג ממסגרת החוק?
  2. 2.האם הקמת קו חשמל חדש נחוצה לאזור המגורים ומהווה תנאי להקמתו?

הלכות

  1. 1

    תכנון אזור תעשייה כחלק מפיתוח אזור מגורים חדש אינו חורג ממסגרת החוק

    ״התרשמנו כי דין הערעורים להתקבל במובן זה שאין לומר שהתכנון של אזור התעשייה כחלק מפיתוחו של אזור המגורים החדש חורג ממסגרת החוק״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    הקמת קו החשמל החדש נחוצה לאזור המגורים ומהווה תנאי בלעדיו אין להקמתו

    ״נחה דעתנו כי הקמת קו החשמל החדש נחוצה לאזור המגורים ומהווה תנאי בלעדיו אין להקמתו״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • תכנית
  • תמ"ל
  • סמכות
  • אזור תעשייה
  • אזור מגורים
  • קו חשמל
  • השבת הדיון

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

לערעורים בעניינים מינהליים

עע"ם

8834/18

עע"ם

8836/18

לפני:

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

כבוד השופט ג' קרא

כבוד השופט ע' גרוסקופף

המערערת בעע"ם 8834/18 והמשיבה 4

בעע"ם 8836/18:

חברת חשמל לישראל בע"מ

המשיבים 5-3

בעע"ם 8834/18

והמערערים בעע"ם 8836/18:

1. הוועדה הארצית לתכנון ולבניה של

מתחמים

מועדפים לדיור

2. רשות מקרקעי ישראל

3. המשרד להגנת הסביבה

נ ג ד

המשיבים 2-1 בעע"ם 8834/18

ובעע"ם 8836/18:

1. איימן זיון ו-11 נוספים

2. מועצה מקומית ביר אלמכסור

המשיבה 4 בעע"ם 8834/18 והמשיבה

3 בעע"ם 8836/18:

עיריית שפרעם

ערעור על פסק דינו

של בית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים מיום 29.10.2018

בעת"ם 30909-12-17 ובעת"ם 16262-12-17 שניתן על ידי כבוד השופטת ב'

בר-זיו

תאריך הישיבה:

כ"ט באייר התשע"ט

(3.6.2019)

בשם המערערת בעע"ם 8834/18

והמשיבה 4

בעע"ם 8836/18:

עו"ד אלי וילצ'יק, עו"ד

אריאל פל

בשם המשיבים 5-3

בעע"ם 8834/18

והמערערים בעע"ם 8836/18:

עו"ד תהילה רוט

בשם המשיבים 1

בעע"ם 8834/18

ובעע"ם 8836/18:

עו"ד ג'ורג' שחאדה

בשם המשיבה 2

בעע"ם 8834/18

ובעע"ם 8836/18:

עו"ד ד"ר עלא חיידר

בשם המשיבה 4

בעע"ם 8834/18

והמשיבה 3 בעע"ם 8836/18:

עו"ד ערן איזיק

פסק-דין

הערעורים שבפנינו נסבו על תכנית ותמ"ל בעירית שפרעם (תמ"ל 1036/ שפרעם מזרח-מגורים ותעסוקה).

כנגד תכנית זו הוגשו עתירות של המועצה המקומית הסמוכה ביר אלמכסור ותושבים המתגוררים באזור. בעיקרו של דבר, הועלו בעתירות מספר טענות – הן במישור הסמכות לתכנן גם מתחם תעשייה במסגרת התכנית והן בעניין חיבור התחמ"ש (תחנת משנה) לקו המתח הקיים. בית המשפט המחוזי קיבל את העתירות כאשר במוקד פסק דינו ניצבה טענת חוסר הסמכות, ובכך התייתרה הכרעה בטענות האחרות לגוף הדברים.

לאחר ששמענו את טענות הצדדים התרשמנו כי דין הערעורים להתקבל במובן זה שאין לומר שהתכנון של אזור התעשייה כחלק מפיתוחו של אזור המגורים החדש חורג ממסגרת החוק. כמו כן, נחה דעתנו כי הקמת קו החשמל החדש נחוצה לאזור המגורים ומהווה תנאי בלעדיו אין להקמתו.

בצד זאת, שיקפנו לצדדים כי הטענות האחרות שהועלו ולא הוכרעו לגופן בפסק דינו של בית המשפט המחוזי נדרשות להכרעה על ידו, ומבלי לנקוט כל עמדה לגוף הדברים. מאחר שהדיון בבית המשפט המחוזי הושלם לא נדרש לצורך כך דיון נוסף בעל פה, אך בית המשפט המחוזי יאפשר השלמת טיעון בכתב. בית המשפט המחוזי ינהג בעניין זה כחכמתו.

על כן, ובהסכמת הצדדים, אנו מורים על השבת הדיון לבית המשפט המחוזי על מנת שיכריע ביתר הטענות (לבד מטענת הסמכות). בית המשפט המחוזי ייתן את פסק דינו בהקדם האפשרי, ככל הניתן, בהתחשב באינטרס הציבורי כבד המשקל בתכנון.

נוסיף ונאמר כי בסופו של דבר מדובר בהיבטים תכנוניים וכלכליים הנוגעים לשתי רשויות מקומיות סמוכות ועל כן אנו מביעים את תקוותנו כי דין ודברים ביניהן יצליח לייתר התדיינות נוספת. כך גם באשר לדין ודברים עם התושבים הנוגעים בדבר.

סוף דבר: הערעורים מתקבלים כאמור לעיל. אין צו להוצאות בערכאתנו.

ניתן

היום, כ"ט באייר התשע"ט (3.6.2019).

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1תכנון אזור תעשייה כחלק מפיתוח אזור מגורים חדש אינו חורג ממסגרת החוק
  2. 2הקמת קו החשמל החדש נחוצה לאזור המגורים ומהווה תנאי בלעדיו אין להקמתו