פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"מ
8839/17
לפני:
כבוד הרשם גלעד לובינסקי זיו
המערערת:
אדם טבע ודין- אגודה ישראלית להגנת
הסביבה
נ ג ד
המשיבים:
1. ועדת ערר לתכנון ולבנייה- מחוז צפון
2. הועדה המקומית לתכנון ובניה- נהריה
3. אלקטרה השקעות בע"מ
4. צמח המרמן בע"מ
בקשה להפחתת עירבון ותשובות לבקשה
החלטה
1.
עיינתי במסמכים השונים ובטענות הצדדים. אכן, העובדה שעסקינן ב"עותרת ציבורית" מהווה שיקול לקביעת עירבון על הצד המתון (ויצוין כי בית המשפט לעניינים מינהליים נמנע מלחייב את המערערת בהוצאות בשל היותה עמותה ציבורית). עם זאת, אופיו הציבורי של ההליך ואופייה הציבורי של יוזמת ההליך, אינם מאיינים את הצורך בהפקדת עירבון הולם להבטחת הוצאות המשיבים - והדברים ידועים. בהקשר זה יש להביא בחשבון את מכלול הנסיבות, ובהן העובדה שקיימות שתי קבוצות משיבים רלוונטיות והעובדה שהיקף הערעור אינו זניח (הגם שאינו רחב מאד).
אוסיף ואזכיר את המובן מאליו: ככל שבסופו של יום לא תחויב המערערת בהוצאות, או שתחויב בהוצאות בסכום נמוך מסכום העירבון שיופקד - היא תהיה זכאית להשבת העירבון (כולו או חלקו) לידיה, וזאת בכפוף לקיום מניעה שבדין לכך.
משאיזנתי בין השיקולים השונים ראיתי לקבל את הבקשה באופן חלקי ולהפחית את העירבון לכדי סכום של 25,000 ש"ח. עירבון בסכום זה יופקד עד ליום 27.12.2017, שאם לא כן יירשם ההליך לדחייה כמקובל.
2.
על פני הדברים יש צדק בטענת המשיבה 2 (בסעיף 3 לתשובתה) לפיה היה על המערערת לצרף כמשיבה לערעור גם את הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה - מחוז צפון, אשר הייתה בעלת דין בערכאה הדיונית. המערערת תגיש אפוא - עד למועד הנזכר בפיסקה 1 לעיל - "דף פתיחה" מתוקן להודעת הערעור בהתאם לאמור.
ניתנה היום, ט"ז
בכסלו התשע"ח (4.12.2017).
גלעד לובינסקי זיו, שופט
ר ש ם