פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

עע"מ 961/08 נורה פיגנדיאן נ. משרד הפנים

ניתן ביום

בקצרה

הגירה ומעמד · ניוד עובד זר בתחום הסיעוד וצו הרחקהערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי שדחה עתירה מנהלית

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

המערערת, אזרחית פיליפינית שעבדה בסיעוד, ביקשה לאפשר לה לעבור למעסיק חדש לאחר שמעסיקתה נפטרה ולאחר שנעצרה ללא הסדרת שהותה. בית המשפט דחה את הערעור, וקבע כי לא נפל פגם בהחלטת משרד הפנים בנסיבות שבהן עסקה בעבודות שאינן בתחום הסיעוד ולא הסדירה את שהותה. הרחקתה נדחתה ב-30 ימים.

העובדות

המערערת, אזרחית פיליפינית, נכנסה לישראל לצורך עבודה בתחום הסיעוד. מעסיקתה נפטרה והמערערת לא הסדירה את שהייתה בארץ, ונעצרה לאחר מכן. לאחר שימוע הוחלט להוציא נגדה צו הרחקה, והיא שוחררה ממשמורת בכנגד ערבות.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לאפשר לעובדת זרה בתחום הסיעוד לנייד למעסיק אחר לאחר חלוף 51 חודשים מכניסתה לישראל
  2. 2.האם נפל פגם בהחלטת משרד הפנים להוציא צו הרחקה נגד המערערת

הלכות

  1. 1

    לא ניתן לאמץ גרסה עובדתית שלא הועלתה בערכאה הדיונית ואין לה זכר בפרוטוקול השימוע, ולכן הבסיס העובדתי לדיון הוא זה שעמד לנגד עיניה של הערכאה קמא

    ״העולה מכך הוא, שהבסיס העובדתי לדיון בפנינו יהא זה שעמד לנגד עיניו של בית משפט קמא״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    כאשר העובדת עסקה בעבודות שאינן מתחום הסיעוד ולא הסדירה את המשך שהייתה בארץ, לא נפל פגם בהחלטת משרד הפנים

    ״בנסיבות אלו, איננו סבורים כי נפל פגם בהחלטת משרד הפנים, ומכאן החלטתנו לדחות את הערעור״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עובד זר
  • תחום הסיעוד
  • ניוד
  • צו הרחקה
  • שימוע
  • משמורת
  • ערבות
  • משרד הפנים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בשבתו כבית משפט לערעורים בענינים מנהליים

עע"ם

961/08

בפני:

כבוד המשנה לנשיאה א' ריבלין

כבוד השופט א' א' לוי

כבוד השופט א' רובינשטיין

המערערת:

נורה פיגנדיאן

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד הפנים

2. משטרת ההגירה

3. בית הדין לביקורת משמורת

ערעור על פסק דינו של בית המשפט

לעניינים מינהלים בתל-אביב, מיום 20.1.08, בתיק עת"מ 1028/08, שניתן על ידי

כבוד השופט ע' מודריק

תאריך הישיבה:

י"ג באדר ב התשס"ח

(20.03.08)

בשם המערערת:

עו"ד בדארנה וסאם

בשם המשיבים:

עו"ד מארקס דניאל

פסק-דין

השופט א' א' לוי:

המערערת, אזרחית הפיליפינים, נכנסה לישראל בחודש אוגוסט 2003 לצורך עבודה בתחום הסיעוד. מעסיקתה האחרונה נפטרה ביום 6.11.07, והמערערת לא טרחה להסדיר את המשך שהייתה כאן. משנעצרה ביום 12.12.07 הסבירה כי עבדה בעבודות ניקיון מזדמנות. לאחר שימוע שנערך לה הוחלט להוציא נגדה צו הרחקה, ועד אז לשימה במשמורת, שבהמשך שוחררה ממנה כנגד הפקדתה של ערבות.

בעתירה שהגישה לבית המשפט לעניינים מנהליים בתל-אביב, ביקשה המערערת לאפשר לה למצוא מעסיק אחר בתחום הסיעוד. לכך התנגדו המשיבים, הואיל ועל פי הנוהל הקיים, אין לאפשר ניוד של עובד זר בתחום הסיעוד אם חלפו 51 חודשים מיום כניסתו לישראל (התקופה הכוללת שעובד זר יכול לעבוד בישראל היא 63 חודשים). בית המשפט המחוזי דחה את העתירה, ובכך עוסק הערעור שבפנינו.

בנימוקי הערעור נטען, כי המערערת לא הובנה כראוי במהלך השימוע שנערך לה, ולמעשה היא מצאה מעסיקה חדשה בתחום הסיעוד, ובביתה עשתה את עבודות הניקיון. גרסה זו לא נוכל לאמץ, ראשית, הואיל והמקום לטעון אותה היה בערכאה הדיונית, ושנית, אין לגרסה זו זכר בפרוטוקול השימוע (ראו מש/2). העולה מכך הוא, שהבסיס העובדתי לדיון בפנינו יהא זה שעמד לנגד עיניו של בית משפט קמא, והשאלה עליה אנו נדרשים להשיב היא אם הערכאה הראשונה נתפסה לתוצאה שגויה.

החלטנו להשיב על אותה שאלה בשלילה. הרישיון שניתן למערערת בשעתו להיכנס לישראל עתיד להסתיים בחודש נובמבר 2008. המערערת עסקה בעבודות שאינן מתחום הסיעוד ולא טרחה להסדיר את המשך שהייתה בארץ. בנסיבות אלו, איננו סבורים כי נפל פגם בהחלטת משרד הפנים, ומכאן החלטתנו לדחות את הערעור.

לבקשת המערערת אנו מורים כי הרחקתה מישראל תידחה ב-30 ימים מהיום.

ניתן היום, י"ח באדר ב' התשס"ח (25.03.08).

המשנה-לנשיאה

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • עתמ 1028/08

הלכות

  1. 1לא ניתן לאמץ גרסה עובדתית שלא הועלתה בערכאה הדיונית ואין לה זכר בפרוטוקול השימוע, ולכן הבסיס העובדתי לדיון הוא זה שעמד לנגד עיניה של הערכאה קמא
  2. 2כאשר העובדת עסקה בעבודות שאינן מתחום הסיעוד ולא הסדירה את המשך שהייתה בארץ, לא נפל פגם בהחלטת משרד הפנים