פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"א 1022/02 עיריית קריית גת נ. המועצה האזורית שפיר

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · תחומי רשויות מקומיות והסכם בין רשויות על שטחערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שדחה בקשה לסילוק תובענה על הסף, לאחר הסכמה לדיון כאילו הוגשה רשות ערעור

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

שתי רשויות מקומיות הסכימו בעקבות עתירה כי שטח יישאר בתחום המשיבה, אך המבקשת חזרה מההסכמה ותבעה את השטח. בית המשפט העליון קבע כי עירייה אינה יכולה להשיל מסמכויותיה בדין, וכי שר הפנים הוא המוסמך לקבוע תחומים, ולכן התקבל הערעור והתביעה נמחקה על הסף, ללא צו להוצאות.

העובדות

שתי רשויות מקומיות הגיעו להסכם במסגרת עתירה שהוגשה נגד החלטת שר הפנים להעביר שטח מתחומה לתחום הרשות האחרת, ולפיו נמחקה העתירה והשטח יישאר בתחום המשיבה. זמן קצר לאחר מכן חזרה בה המבקשת מהסכמתה ותבעה את סיפוח השטח. המשיבה, שהחזיקה בשטח שמונה שנים, הגישה תביעה הצהרתית לבית המשפט המחוזי, ובקשת המבקשת לסילוקה על הסף נדחתה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם עירייה רשאית להשיל מעצמה בהסכם את סמכויותיה בדין לקביעת תחומיה?
  2. 2.האם ניתן להכריע בתובענה למתן פסק דין המצהיר על ויתור סופי על סיפוח שטח בהסכם בין רשויות מקומיות?

הלכות

  1. 1

    עירייה אינה מוסמכת להשיל מעצמה את סמכויותיה בדין, ותחומי הרשויות נקבעים על ידי שר הפנים, שהוא המכריע במחלוקות ביניהן.

    ״אין עירייה מוסמכת להשיל מעצמה סמכויותיה בדין. תחומי המשיבה נקבעים על-ידי שר-הפנים, והוא אשר מכריע במחלוקת שבין הצדדים.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    החלטת שר הפנים בדבר תחומי הרשויות נתונה לביקורת בית המשפט הגבוה לצדק.

    ״החלטתו נתונה כמובן לביקורת בית-המשפט הגבוה לצדק.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • רשויות מקומיות
  • שר הפנים
  • הסכם
  • ויתור סופי ומוחלט
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית-המשפט העליון

רע"א

1022/02

בפני:

כבוד השופטת ד' דורנר

כבוד השופט א' ריבלין

כבוד השופט א' גרוניס

המבקשת:

עיריית קריית גת

נ ג ד

המשיבה:

המועצה האזורית שפיר

בקשת רשות ערעור על החלטת בית-המשפט

המחוזי בבאר-שבע מיום 25.12.01 בבש"א 6109/01, שניתנה על-ידי כבוד השופט

י' טימור

תאריך הישיבה:

ח' באדר ב תשס"ג

(12.3.03)

בשם המבקש:

עו"ד חיים שפירא

בשם המשיבה:

בשם היועץ המשפטי לממשלה:

עו"ד סיני אליאס

עו"ד לימור פלד

פסק-דין

הצדדים בבקשה שלפנינו – שתי רשויות מקומיות – הגיעו להסכם, בעקבות עתירה, שהגישה המשיבה כנגד החלטת שר הפנים להעביר שטח מתחומה לתחום המבקשת. בגדרי ההסכם נקבע, כי המשיבה תחזור בה מעתירתה, ואילו המבקשת תסכים, כי השטח האמור יישאר בתחומי המשיבה.

העתירה נמחקה איפוא, אלא שזמן קצר לאחר מכן חזרה בה המבקשת מהסכמתה ותבעה את סיפוח השטח לתחומיה.

או-אז הגישה המשיבה – שבשמונה השנים שחלפו מאז הוסיפה להחזיק בשטח – תובענה לבית-המשפט המחוזי בבאר-שבע למתן פסק-דין, המצהיר, כי המבקשת ויתרה בהסכם "ויתור סופי ומוחלט על סיפוח השטח".

בקשת המבקשת לסילוק התובענה על-הסף נדחתה, ועל-כך מבקשת היא, כי תינתן לה רשות לערער.

הזמנו את היועץ המשפטי לממשלה להתייצב ולהביע את עמדתו. ואכן, שמענו מפי באת-כוחו, כי הסעד שהתבקש כלל לא יכול להינתן, שכן אין עירייה מוסמכת להשיל מעצמה סמכויותיה בדין. תחומי המשיבה נקבעים על-ידי שר-הפנים, והוא אשר מכריע במחלוקת שבין הצדדים. החלטתו נתונה כמובן לביקורת בית-המשפט הגבוה לצדק.

לאור עמדה זו, ובהמלצתנו, הסכימה המשיבה למחיקת תביעתה, תוך שמירה על זכותה לשוב ולהעלות טענותיה בפני הערכאות המוסמכות, ככל שיהא בכך צורך בעתיד.

אנו דנים, איפוא, בבקשה כאילו התקבלה וכאילו הוגש ערעור על-פי הרשות שניתנה.

הערעור מתקבל. החלטת בית-המשפט המחוזי מבוטלת, והתביעה נמחקת על- הסף.

בנסיבות העניין, איננו רואים לעשות צו להוצאות.

ניתן היום, ח' באדר ב תשס"ג

(12.3.03).

ש ו פ ט ת ש ו פ

ט ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • בשא 6109/01

הלכות

  1. 1עירייה אינה מוסמכת להשיל מעצמה את סמכויותיה בדין, ותחומי הרשויות נקבעים על ידי שר הפנים, שהוא המכריע במחלוקות ביניהן.
  2. 2החלטת שר הפנים בדבר תחומי הרשויות נתונה לביקורת בית המשפט הגבוה לצדק.