פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"א
2724/06
בפני:
כבוד השופט א' גרוניס
המבקשת:
רבוע כחול - ישראל בע"מ
נ ג ד
המשיבות:
1. רמי לוי שיווק השקמה בע"מ
2. המועצה המקומית מבשרת ציון
3. הוועדה המקומית לתכנון ולבניה "הראל"
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט
המחוזי בירושלים בבש"א 302/06 ת"א 7262/05 מיום 6.2.06 שניתנה
ע"י כב' השופט מ' גל
בשם
המבקשת:
עו"ד
יאיר עשהאל
עו"ד
רפי שפירא
בשם
המשיבה 1:
עו"ד
איתן פלג (פומרנץ)
בשם
המשיבה 2:
עו"ד מ'
ברקוביץ
בשם
המשיבה 3:
עו"ד מ'
פלדמן
החלטה
1.
בקשתה של המבקשת לסעד זמני מבוססת על הפרת התחייבות אשר ניתנה על ידי המשיבה 1 (להלן - המשיבה), ולפיה לא תיפתח מרכול מסוים עד אשר יאושר הדבר על ידי הרשויות. על יסוד ההתחייבות הנזכרת, הסכימה המבקשת למחוק עתירה מינהלית אשר במסגרתה ביקשה, בין היתר, להורות למשיבות 2 ו-3 להפעיל את סמכויותיהן על פי דין לשם מניעת פעולתו של המרכול ולשם הריסת חלק ממבנה המרכול, אשר נבנה ללא היתר. בסופו של יום אכן הפעילו המשיבות 2 ו-3 את סמכויותיהן והוגשו כתבי אישום נגד המשיבה: האחד בגין עבירה על חוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968 ואילו האחר בגין עבירות על חוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965. המשיבה הורשעה בשני ההליכים. בגדר גזר הדין בהליך הראשון ניתן, בין היתר, "צו להפסקת העיסוק בעסק". צו זה עוכב למשך תקופה של שניים עשר חודשים, החל מיום 11.1.07. במסגרת גזר הדין בהליך השני ניתן, בין היתר, "צו הריסה (התאמה) ואיסור שימוש". נקבע, כי צו זה ייכנס לתוקפו תוך עשרים וארבעה חודשים מיום 13.12.06.
יוצא אם כן, כי התוצאה של הפעלת סמכויותיהן של המשיבות 2 ו-3 הינה מתן גזרי דין פליליים אשר בגדרם הוחלט לעכב את סגירת המרכול ואת הריסת הבנייה שבוצעה ללא היתר. משכך, ובהתחשב בעובדה שנפקותה של התחייבות המשיבה הייתה מחיקת עתירה מינהלית אשר נועדה להמריץ את המשיבות 2 ו-3 להפעיל את סמכויותיהן, הרי שדומה לכאורה כי אין מקום להעניק למבקשת, מכוח ההתחייבות האמורה, סעד זמני שהינו מיידי וחזק יותר מכפי שנקבע במסגרת ההליכים הפליליים. לכך מצטרפת העובדה, שלמצער במשך זמן קצר הפעילה אף המבקשת את המרכול שבבעלותה ללא רישיון בר תוקף. יצוין, כי אין בדברינו עד כה כדי להביע עמדה באשר לסיכוייה של התובענה העיקרית.
2.
בקשת רשות הערעור נדחית, איפוא. בנסיבות העניין לא ייעשה צו להוצאות.
ניתנה היום, ט"ז בשבט
התשס"ז (4.2.2007).
ש
ו פ ט