פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"א
597/21 -
א'
לפני:
כבוד הרשמת דר להב
המבקש:
אברהם זקס
נ ג ד
המשיבים:
1. יונון מנשירוב
2. מנהל מס ערך מוסף
בקשה להפחתת סכום
הערובה; תשובת המשיבה 2
החלטה
בקשת רשות הערעור שבכותרת מופנית כנגד החלטתו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד (כבוד השופט
א' גורמן ) מיום 9.12.2021 בע"מ 1006-10-18, שבגדרה נדחתה בקשתו של המבקש לעיין בתיק בית המשפט מחמת סודיותו של מידע הנוגע לצדדים שלישיים. בהתאם לתוספת השלישית לתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 (להלן: התקנות ) נדרש המבקש להפקיד ערובה בסכום של 20,000 ש"ח להבטחת הוצאות המשיבים. לפי הנטען בבקשה שלפניי, אין בידי המבקש אמצעים בכדי להפקיד את סכום הערובה, ומבוקש להורות על הפחתתה לסכום של 1,000 ש"ח בלבד. לטענת המבקש, סכום הערובה עולה עשרות מונים על הסכום שהוא עלול להתחייב בו, במידה ובקשת רשות הערעור תידחה. עוד צוין: "היות ובקשת רשות הערעור שהוגשה, עוסקת בדחיית בקשה לעיון בתיק בית המשפט... נראה כי אין המדובר בליבת הזכות לגישה לערכאות, ומשכך ככל שבית המשפט לא יקבל את הבקשה להפחתת סכום הערובה, יש להורות על מחיקת הבקשה והשבת האגרה".
המשיבה 2 סבורה כי דין הבקשה להפחתת ערבון לסכום של 1,000 ש"ח להידחות, הן מאחר שהבקשה אינה נתמכת בתצהיר ואינה כוללת נתונים או אסמכתאות כלשהם ביחס למצבו הכלכלי של המבקש, והן לנוכח סיכוייה הנמוכים של בקשת רשות הערעור. המשיבה 2 מסכימה לבקשתו החילופית של המבקש, למחיקת בקשת רשות הערעור והשבת האגרה, בכפוף להוראות הדין הרלוונטיות.
אכן, המבקש פטור מהפקדת ערובה או הפחתתה, נדרש להוכיח שני תנאים מצטברים: ראשית, כי מצבו הכלכלי אינו מאפשר לו להפקיד את הערובה; שנית, כי קיים סיכויי ממשי להצלחת ההליך (בשג"ץ 4934/14 גורנשטיין נ' כנסת ישראל (21.7.2014)). המבקש לא עמד בנטל כפול זה, ובראש ובראשונה, בקשתו לא נתמכה בתשתית עובדתית כלשהי בעניין מצבו הכלכלי. די בכך כדי לדחות את הבקשה להפחתת הערובה. עוד ראיתי לנכון לציין, כי סכום הערובה – אף שקבוע הוא כעת בתוספת השלישית לתקנות – אינו חורג מהסכומים שהיו נוהגים בעניין זה, במקרים דומים, עוד לפני כניסתן לתוקף של התקנות.
אשר לבקשתו החילופית של המבקש למחיקתה של בקשת רשות הערעור תוך השבת האגרה – הזכות לחזור בו מבקשת רשות הערעור כמובן נתונה למבקש, אולם אין בידי להורות על השבת האגרה ששולמה בהליך. זאת, מאחר שהליך של בקשת רשות ערעור אינו נמנה עם סוגי ההליכים הנקובים בתקנה 15 לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007, שבהם ניתן להורות על החזר האגרה (בניכוי) (ראו למשל, רע"א 3856/20 יהודה הרצל רועי נ' רשות מקרקעי ישראל (9.11.2020)).
בהתאם לבקשתו החילופית של המבקש, בקשת רשות הערעור תימחק, אפוא.
ניתנה
היום, כ"ג באדר התשפ"א (7.3.2021).
דר להב
ר ש מ ת