רע"א 7429/08 אברהים אלהואשלה נ. קרנית קרן לפיצוי נפגעי תאונות דרכים

לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה והפקדת ערבון.

1.

ההליך נסוב על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע, בו נדחה ערעור על פסק דין של בית משפט השלום תביעה שהגיש המבקש לפי חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975, בגין שתי תאונות דרכים שעבר. בית משפט השלום אימץ את חוות דעתו של המומחה הרפואי, לפיה נכותו של המבקש אינה קשורה לתאונות הדרכים שעבר. יחד עם זאת, פסק בית משפט השלום למבקש נזק שאינו ממונו בסך 7,500 ₪ בגין כל אחת מן התאונות. בית המשפט המחוזי לא מצא מקום להתערב בפסק הדין, שהתבסס על ממצאים עובדתיים בשאלות של מהימנות. עם דחיית הערעור חויב המבקש בהוצאות בסך כולל של 10,000 ₪.

2.

בבקשה לפניי טוען המבקש כי הוא מתגורר בפזורה הבדואית בשבט אלהואשלה, שהינו אחד השבטים העניים ביותר ובעל רמת החיים הירודה ביותר בישראל. המבקש חי בצנעה, תכולת ביתו פשוטה ומינימאלית ויכולתו הכספית דלה ביותר. נטען כי נסיבות החיים ואורח חייו הצנוע של המבקש הביאו אותו למצב שידו אינה משגת כדי תשלום האגרה ואין לו יכולת להפקיד ערבון. כספי הפיצויים שקיבלו שולמו, כך נטען, לכיסוי הוצאותיו במסגרת הערעור לבית המשפט המחוזי. המבקש מציין כי הינו נשוי ואב לילדים התלויים בו למחייתו והוא מפרנס יחיד של משפחתו. הוא מחוסר השכלה או הכשרה מקצועית כלשהי ועובד בעבודות פיזיות. אין לו נכסים בעלי שווי משמעותי, חסכונות או מקורות אחרים למימון האגרה והערבון. לחובתו מספר הלוואות, ובהן הלוואה מבנק והלוואה מהמעביד, המסתכמות לסכום של 45,000 ₪. מקורביו ומכריו מצויים במצב דומה, כך שאין המבקש יכול להסתייע בהם. לבקשה צורפו תלושי שכר ותיעוד בדבר העמדת הלוואות למבקש, בסך כולל של 45,000 ₪. המשיבים מתנגדים לבקשה.לטענתם, המבקש לא צירף את מלוא המסמכים הנדרשים כדי לבסס טענותיו בדבר חוסר יכולת כלכלית. בנוסף נטען כי ההליך אינו מגלה עילה לדיון ערעורי ב"גלגול שלישי".

3.

לאחר עיון בטענות הצדדים ובחומר המצוי בתיק, באתי לכלל מסקנה כי לא ניתן לפטור את המבקש מאגרה וערבון. אמנם, עיון בבקשה ובנספחיה מעלה כי מצבו הכלכלי של המבקש אינו מן המשופרים. יחד עם זאת, צודקים המשיבים בטענתם כי הבקשה חסרה פירוט לגבי בני המשפחה הסמוכים על שולחנו של המבקש ולגבי מקורות ההכנסה שלהם מן המוסד לביטוח לאומי. כמו כן, הבקשה אינה מבהירה די הצורך מדוע המבקש אינו יכול לגייס את כספי האגרה והערבון באמצעות הלוואה נוספת. יתרה מכך וזה העיקר בעיני, מלבד חוסר יכולת כלכלי, תנאי נוסף למתן פטור מאגרה הינו היות ההליך מגלה עילה (תקנה 14 לתקנות בתי המשפט (אגרות) התשס"ז-2007). עיון בפסקי הדין של בתי המשפט דלמטה ובבקשה לרשות ערעור מעורר ספק ממשי בכך שההליך מגלה עילה לדיון ערעורי ב"גלגול שלישי". הלכה היא משכבר, כי לא תינתן רשות ערעור בבית משפט זה ל"גלגול שלישי" של הליכים, אלא באותם המקרים בהם מתעוררת שאלה החורגת מדליית אמותיו של הסכסוך הקונקרטי שבין הצדדים. עיון בחומר המצוי בתיק מותיר ספק רב בכך שההליך שבכותרת עומד בקריטריון הנזכר. יחד עם זאת, בשים לב למצבו הכלכלי הנטען של המבקש, תופחת האגרה לסך של 500 ₪.

4.

אשר לבקשה לפטור מהפקדת עירבון, סיכוייו הקלושים של ההליך משליכים, וביתר שאת, גם על עניין זה. אכן, בשונה מעניין האגרה, הרי שנוכח תכלית העירבון, סיכויי ההליך מהווים שיקול כבד משקל בהחלטה האם להיעתר לבקשה לפטור מהפקדת עירבון. בעוד שבעניין האגרה די בסיכוי כלשהו להצליח בהליך כדי להצדיק פטור, לעניין פטור מעירבון נדרש סיכוי בעל ממשות גדולה יותר (בש"א 1528/06 ורנר נ' כונס הנכסים הרשמי (לא פורסם, 17.10.2007)). בשל סיכויי ההליך הקלושים לא ניתן לפטור את המבקש מהפקדת עירבון. לכך יש להוסיף כי הבקשה אינה מבהירה די הצורך מדוע אין באפשרות המבקש להסתייע בסביבתו הקרובה לצורך גיוס כספי העירבון. המידע שנמסר בבקשה שלפניי לגבי מצבם הכלכלי של קרוביו של המבקש ומכריו הוא כללי ובלתי מספק. בשים לב לטיב ההליך ולהיקפו, ובהתחשב במצבו הכלכלי הנטען של המבקש, במעמדם היחסי של הצדדים, אך גם במספר המשיבים וסכום ההוצאות שנפסקו בבית המשפט המחוזי, יועמד סכום העירבון על סך של 5,000 ₪.

סיכומו של דבר, המבקש ישלם אגרה בסך 500 ₪ ויפקיד ערבון בסך 5,000 ₪. תשלום האגרה והפקדת העירבון ייעשו תוך 14 יום מעת המצאת החלטה זו, ולא - ימחק ההליך או יירשם לדחייה, לפי העניין, ללא צורך במתן הודעה נוספת.