החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"א 8734/05 דיונון (ע"ר) נ. צומת ספרים 2002-שותפות מוגבלת

ניתן ביום

בקצרה

סדר דין אזרחי · עיכוב ביצוע וצו מניעה זמני בתביעה נגד מכרז זיכיוןערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בבקשה לצו מניעה זמני, לאחר שניתנה רשות ערעור

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון קיבל ערעור על מתן צו מניעה זמני המונע התקשרות בין דיונון לאופיס דיפו בהליך מכירת זיכיון. נקבע כי מאזן הנוחות אינו נוטה לטובת המשיבה, משום שהצו יוצר אי ודאות עסקית ממושכת. כן נקבע כי קיים ספק של ממש בסיכויי התביעה, בשל השאלה אם דיונון היא גוף דו-מהותי ובשל טענת השתק. הבקשה לצו מניעה נדחתה והמשיבה חויבה בשכר טרחה.

העובדות

חברה פרטית התקשרה במשא ומתן על זיכיון בתחום ספרים במוסד אקדמי. המשיבה תבעה וביקשה צו מניעה נגד התקשרות חוזית בין הצד השני לחברה אחרת, בטענה לחובת עריכת מכרז. בית המשפט המחוזי נתן צו מניעה זמני. בית המשפט העליון קיבל את הערעור וביטל את הצו.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לראות בדיונון גוף דו-מהותי לצורך חובת עריכת מכרז או מעין-מכרז?
  2. 2.האם מושתקת תובעת מלטעון לחובת מכרז אם לא העלתה את הטענה בשלב מוקדם והשתתפה במשא ומתן?
  3. 3.האם מאזן הנוחות נוטה לטובת מתן צו מניעה זמני המונע התקשרות חוזית?

הלכות

  1. 1

    מאזן הנוחות אינו נוטה לטובת המשיבה כאשר צו המניעה יוצר אי ודאות עסקית ממושכת למבקשות ולצד שלישי, בעוד נזקה של המשיבה פחות חמור לכאורה.

    ״הסעד הזמני יוצר אי ודאות עסקית לתקופה ממושכת.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    קיים ספק של ממש בסיכויי התביעה, שכן ספק אם ניתן לראות בדיונון גוף דו-מהותי לאור המבחנים שנקבעו בפסיקה.

    ״ספק אם ניתן לראות בדיונון גוף דו-מהותי לאור המבחנים שנקבעו בפסיקה לכך״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    ייתכן שהמשיבה מושתקת מלטעון לחובת מכרז אם לא העלתה את טענתה מראש והמתינה לסיום ההליך שבו נטלה חלק.

    ״ומשלא עשתה כן מושתקת היא מהעלות טענות אלו״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו מניעה זמני
  • מאזן הנוחות
  • גוף דו-מהותי
  • מכרז
  • מעין-מכרז
  • זיכיון
  • משא ומתן
  • נזק של ממש

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"א

8734/05

בפני:

כבוד השופט א' גרוניס

המבקשות:

1. דיונון

(ע"ר)

2. האגודה החדשה של הסטודנטים באוניברסיטת

תל אביב

3. אוניברסיטת תל אביב

נ ג ד

המשיבות:

1. צומת ספרים 2002-שותפות מוגבלת

2. אופיס דיפו (ישראל) בע"מ

בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט

המחוזי בתל-אביב-יפו מיום 29.8.05 בת.א. 2099/05, בש"א 17659/05 שניתנה על

ידי כבוד השופטת א' קובו

בשם המבקשות: עו"ד גל

פיינגולד

בשם המשיבה 1: עו"ד י' שמלה

בשם המשיבה 2: עו"ד נשיץ,

ברנדס ושות'

פסק דין

1. בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו

(כבוד השופטת א' קובו), במסגרתה ניתן צו מניעה זמני האוסר על המבקשות להתקשר בהסכם

עם המשיבה 2 עד להכרעה בתובענה שהגישה המשיבה 1.

2. המבקשת, דיונון, הינה עמותה רשומה המפעילה רשת של

חנויות לשיווק ולמכירת מוצרים שונים, לרבות ספרים, מכשירי כתיבה וציוד משרדי

בקמפוסים שונים באוניברסיטאות ובמכללות ברחבי המדינה (להלן - העמותה או דיונון).

המבקשות 2 ו- 3, האגודה החדשה של הסטודנטים באוניברסיטת תל אביב (להלן - אגודת

הסטודנטים) ואוניברסיטת תל אביב, הינן חברות העמותה. לשם השאת רווחיה של העמותה,

החליט הועד המנהל של העמותה להעביר את הפעלת רשת החנויות של העמותה לידי זכיין.

לצורך זה ניהלה העמותה, באמצעות צוות שמונה על-ידי ועד העמותה, משא ומתן עם ארבע

חברות, כאשר בשלב ראשון נבחרו שתי חברות שהצעותיהן הכספיות היו הגבוהות ביותר ולאחר

מכן נערך עם כל אחת מהן משא ומתן נוסף שבסופו הוחלט להמשיך את המשא ומתן מול

המשיבה 2, אופיס דיפו (ישראל) בע"מ (להלן - אופיס דיפו), בלבד. על רקע זה

הגישה המשיבה 1, צומת ספרים 2002 (להלן - צומת ספרים), שהייתה אחת החברות שניהלו

משא ומתן עם דיונון לרכישת הזיכיון, תביעה לסעד הצהרתי, במסגרתה טענה כי היה על

דיונון לנקוט הליך של מכרז או 'מעין מכרז', וכי ההליך שנקטה היה נגוע בחוסר תום לב

והפלייה. יחד עם תביעתה הגישה צומת ספרים גם בקשה לצו מניעה זמני, בגדרו ביקשה כי

ייאסר על דיונון להתקשר בהסכם עם אופיס דיפו עד להכרעה בתובענה (להלן - הבקשה לצו

מניעה).

3. בית משפט קמא קיבל את הבקשה לצו מניעה בקובעו כי

קיים סיכוי טוב כי תתקבלנה טענותיה של צומת ספרים לפיהן דיונון הינה גוף

"דו-מהותי" אשר חלות עליו חובות מתחום המשפט הציבורי, וחובות אלו הופרו

במקרה דנא. כמו-כן, קבע בית משפט קמא כי מאזן הנוחות נוטה לטובתה של צומת ספרים

הואיל ואם לא יינתן צו מניעה תתקשרנה דיונון ואופיס דיפו בהסכם במהלך הזמן שיחלוף

עד לבירור תביעתה של צומת ספרים והיא תמצא עצמה בסופו של יום מול מעשה עשוי. לעומת

זאת, ציין בית משפט קמא, לדיונון ולאופיס דיפו לא ייגרם נזק חמור אם תמתנה להכרעה

בתביעת צומת ספרים, הואיל והמשא ומתן למכירת הזיכיון היה ממילא משא ומתן ממושך. על

החלטה

זו הוגשה בקשת רשות הערעור שבפני.

4.המבקשות טוענות כי שגה בית המשפט משקבע כי יש סיכוי טוב לקבלת טענותיה של צומת ספרים בדבר סיווגה של דיונון כגוף "דו-מהותי" ובדבר הפגמים שנפלו, לטענת צומת ספרים, בהליך מכירת הזיכיון. לטענתן, דיונון הינה גוף פרטי שאין בו מאפיינים ציבוריים ועל כל פנים אין בו די מאפיינים ציבוריים המצדיקים סיווגו כגוף "דו-מהותי". כמו כן, לטענתן, היה על צומת ספרים להעלות טענותיה בדבר חובת המכרז בשלב מוקדם יותר ולא להשתתף במשא ומתן ולהעלות טענותיה רק בסופו. המבקשות טוענות, כי בית המשפט שגה גם משקבע כי לא ייגרם להן נזק של ממש ממתן צו המניעה הזמני. כמו כן, טוענות המבקשות כי שגה בית משפט קמא משלא קיבל את טענתן לפיה יש לדחות על הסף את הבקשה לצו מניעה (ואת התביעה כולה) ככל שהיא מופנית נגד אגודת הסטודנטים ואוניברסיטת תל-אביב הואיל ולא נטענה כל טענה נגדן ולא נתבקש כל סעד ביחס אליהן. צומת ספרים סומכת ידיה על החלטת בית משפט קמא ועל נימוקיה. אופיס דיפו מצטרפת לטענותיהן של המבקשות ומוסיפה כי לה עצמה ייגרם נזק חמור אם ייוותר צו המניעה על כנו.

5.לאחר שעיינתי בבקשת רשות הערעור ובתגובות לה, החלטתי לדון בבקשה כאילו ניתנה רשות והוגש ערעור לפי הרשות שניתנה. דין הערעור להתקבל. בנסיבות העניין דומה כי שגה בית משפט קמא בקובעו כי מאזן הנוחות נוטה לטובת צומת ספרים. מכתבי הטענות שבפניי עולה כי קיימת טיוטת הסכם בין דיונון לבין אופיס דיפו העומדת בפני חתימה ואינה נחתמת לאור צו המניעה שנתן בית משפט קמא. צו המניעה עשוי להביא לכך שמשך זמן ממושך - עד שיסתיים בירור תביעתה של צומת ספרים - לא תוכל דיונון להתקשר עם אופיס דיפו, דבר העלול לגרום לנזק משמעותי לאופיס דיפו ונזק חמור עוד יותר לרשת חנויותיה של דיונון. כלומר, הסעד הזמני יוצר אי ודאות עסקית לתקופה ממושכת. בנסיבות המקרה אין הצדקה ליצור מצב כאמור. נזקה הנטען של צומת ספרים, מאידך, הינו בעל אופי שונה ופחות חמור לכאורה, שהרי מטרתה היא שייערך מכרז או 'מעין מכרז'. כך איפוא, נראה כי מאזן הנוחות נוטה לטובת המבקשות, ולמצער אינו נוטה לטובת צומת ספרים. עוד יצוין כי בשונה מבית משפט קמא סבורני גם כי קיים ספק של ממש בדבר סיכויי תביעתה של צומת ספרים להתקבל. ראשית, אף כי זהו אינו המקום להכריע בעניין, ספק אם ניתן לראות בדיונון גוף "דו-מהותי" לאור המבחנים שנקבעו בפסיקה לכך (ראו, בג"צ 731/86 מיקרו דף נ' חברת החשמל בע"מ פ"ד מא(2) 449; ע"א 294/91 חברה קדישא גחש"א "קהילת ירושלים" נ' קסטנבאום פ"ד מו(2) 464). שנית, סבורני כי קיים טעם בטענתן של המבקשות, לפיה היה על צומת ספרים להעלות טענתה בדבר חובת עריכת מכרז או "מעין-מכרז" מראש ולא להמתין לסיומו של ההליך בו נטלה היא עצמה חלק, ומשלא עשתה כן מושתקת היא מהעלות טענות אלו (ראו והשוו, רע"א 4250/04 צ'רלטון בע"מ נ' מנהלת ליגת העל בכדורסל לגברים (2002) בע"מ (טרם פורסם) וכן בג"ץ 126/82 טיולי הגליל בע"מ נ' ממשלת ישראל , פ"ד לו(4) 44).

6.אשר לטענתן של אגודת הסטודנטים ואוניברסיטת תל אביב לעניין מחיקת הבקשה לצו מניעה על הסף ככל שהיא מופנית כלפיהן, הרי שמשבאתי לכלל מסקנה כי דין הערעור להתקבל, מתייתר הדיון בטענה זו. בעניין דחיית תביעת צומת ספרים כולה, ככל שהיא מופנית נגדן, ייפנו אגודת הסטודנטים ואוניברסיטת תל אביב לבית משפט קמא.

7.הערעור מתקבל והחלטתו של בית המשפט המחוזי מבוטלת (כולל חיובה של המשיבה 2 בהוצאות) הבקשה לצו מניעה זמני נדחית. צומת ספרים תישא בשכר טרחת עורך דין בשתי הערכאות לזכות המבקשות בסכום של 40,000 ש"ח.

ניתנה היום, ד' בחשון תשס"ו

(6.11.05).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (5 תיקים)

הלכות

  1. 1מאזן הנוחות אינו נוטה לטובת המשיבה כאשר צו המניעה יוצר אי ודאות עסקית ממושכת למבקשות ולצד שלישי, בעוד נזקה של המשיבה פחות חמור לכאורה.
  2. 2קיים ספק של ממש בסיכויי התביעה, שכן ספק אם ניתן לראות בדיונון גוף דו-מהותי לאור המבחנים שנקבעו בפסיקה.
  3. 3ייתכן שהמשיבה מושתקת מלטעון לחובת מכרז אם לא העלתה את טענתה מראש והמתינה לסיום ההליך שבו נטלה חלק.