רע"א 8803/08 אביחי כהן נ. ועדת הזכאות במינהלת סל"ע

לפניי בקשה לפטור מאגרה ועירבון בהליך שבכותרת.

1.

ההליך נסב כנגד פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים, אשר דן בערעור על פסק דינו של בית משפט השלום בירושלים לפיו נדחה ערעור המבקשים על החלטת ועדת הזכאות לפי חוק יישום תכנית ההתנתקות, תשס"ה-2005, לקבלת פיצויים ומענקים עקב פינויים מהישוב רפיח ים. במסגרת הערעור דן בית המשפט המחוזי בשאלת היקף זכאותם של המבקשים לקבלת פיצוי לפי סעיף 38 לחוק עבור זכות שכירות בדיור ציבורי בשטח המפונה, ופסק כי לשונו של החוק לעניין חישוב הוותק של שוכר בדיור ציבורי הינה חד משמעית ולכן אין מנוס מדחיית הערעור.

2.

בבקשה שלפניי נטען כי המבקשים, בני משפחה המונה 6 נפשות, פונו מגוש קטיף בשנת 2005 ועברו לגור בשכירות בפרדס חנה. לטענת המבקשים, מצבם הכלכלי קשה ביותר והם ניצלו את כל כספי הפיצוי החלקי אשר ניתן להם בשל הפינוי. אין ברשותם נכסים, דירה או רכב וחשבונם בבנק מוגבל. על פי הנטען, מאז עזיבת המבקשים את גוש קטיף וחרף מאמציו של אבי המשפחה, המבקש 1, לא הצליח להשתלב בעבודה קבועה והיה תקופות ארוכות חסר עבודה וחסר הכנסה ורק לאחרונה החל לעבוד בעבודה זמנית ועונתית, ולפיכך צפוי הוא לסיים את עבודתו בחודש דצמבר. המבקשת 2, כך נטען, אינה עובדת ולמבקשים חובות רבים אשר נצברו בשל חוסר יכולתם להתמודד עם צרכי הקיום השוטפים. המשיב מתנגד לכך שהמבקשים יופטרו מהפקדת ערבון בטענה כי ההליך בו מתבקש דיון ב"גלגול שלישי" אינו בעל סיכוי ממשי.

3.

מן הבקשה, התצהיר והאסמכתאות שצורפו לה מצטיירת תמונה לפיה מצבם הכלכלי של המבקשים הינו קשה. אף המשיב אינו חולק על כך ודומה כי אינו מתנגד לפטור מאגרה. חילוקי הדעת הם בשאלת סיכויי ההליך, בכל הנוגע לעניין הערבון. אכן, על פני הדברים סיכויי ההליך אינם גבוהים, נוכח הגישה המחמירה לפיה תינתן רשות ערעור אך באותם מקרים בהם מתעוררת שאלה משפטית או ציבורית חשובה, החורגת מעניינם של הצדדים להליך. עם זאת, מאחר שהבקשה לרשות ערעור מעוררת שאלות בקשר לפרשנותו של סעיף 38 לחוק יישום תוכנית ההתנתקות, התשס"ה-2005, אשר טרם נדונו בבית משפט זה, אין בידי לשלול לחלוטין את סיכוי ההליך. במצב דברים זה, ובשים לב למהות ההליך, לדלות הכלכלית של המבקשים שאינה שנויה במחלוקת ולמעמדם היחסי של הצדדים, באתי לכלל מסקנה כי יש לפטור את המבקשים מתשלום אגרה והפקדת עירבון, כמבוקש.

הטיפול בהליך יימשך כסדרו.