רע"ב 6529/97 יורם שקולניק נ. שירות בתי הסוהר

בקשת רשות ערעור על החלטת כב' השופט בייזר בבית המשפט שליד בתי הכלא ברמלה (ע"ש 1437/97) שדחה את עתירת המבקשים לחייב את שירות בתי הסוהר לבנות עבורם שירותים בצמוד לחדר הביקורים, ועד אז לאפשר להם להשתמש בשירותי המבקרים.

1.טענת המבקשים היתה כי בעת ביקורים נמנע מהם לעשות את צרכיהם, כיוון שבחדר הביקורים יש שירותים המיועדים למבקרים בלבד, והסוהרים, האמורים לקחת אותם לשירותים באגף - אינם עושים זאת בפועל.

2.כב' השופט בייזר קבע בהחלטתו:

"יש לדאוג שהאסירים יוכלו לעשות צרכיהם בזמן הביקורים, לא בשירותים של המבקרים. הדבר יעשה על ידי לקיחת האסיר לאגף או על ידי אספקת בקבוק ודלי לאסירים".

3.המבקשים טוענים כי הפתרון של בקבוק ודלי פוגע בכבודם, בפרטיותם ובצניעותם. כמו כן הם טוענים כי החלטה זו סותרת החלטה קודמת של השופט בייזר (ע"ש 2104/95) בה כתב:

"העובדה שאסירים נאלצים לעשות צרכיהם לתוך בקבוק היא לדעתי לא אנושית, מבזה ונוגדת חוק יסוד כבוד האדם. האם צריך להסב תשומת לב המשיב כי לכל אדם הזכות לעשות צרכיו בצורה סבירה?"

4.בתגובתו טוען המשיב כי הנימוק לאיסור השימוש בשירותי המבקרים הוא עניני וסביר, ונשען על שיקולי בטחון. החשש הוא שהשירותים המשמשים את המבקרים עלולים לשמש למטרות שליליות, כגון הברחתם לכלא של חפצים אסורים ובריחת אסירים מהכלא. יתרה מזאת, המשיב מציין כי השירותים המיועדים לאסירים נמצאים במרחק הליכה קצר ביותר, וכי אם מתעוררת בעיה, על האסירים להפנותה למנהל הכלא על מנת שירועננו ההנחיות לסוהרים בענין זה. לפיכך המשיב סבור כי אין מקום להתערבות בית המשפט.

5.לאחר שעיינתי בטענות הצדדים ובחומר המונח בפני, הגעתי לכלל מסקנה כי יש לדחות את בקשת רשות הערעור. הלכה פסוקה היא כי בדונו בעתירת אסירים אל לו לשופט להחליף את שיקול דעת שלטונות בית הסוהר בשיקול דעתו שלו, גם אם לסברתו שלו היה מקום לערוך איזון ראוי אחר. תפקידו הוא לבקר את החלטותיה של הרשות המבצעת, במובן זה שעליו לשאול אם רשות ציבורית סבירה רשאית היתה להגיע להחלטה אליה הגיעה. (ראו: רע"פ 2410/93 מדינת ישראל נ' רוני לוי

פ"ד מז(3) 802). לא מצאתי לנכון להתערב בשיקול דעת שלטונות בית הסוהר ובפתרון המוצע על ידם. אכן, נראה כי ראוי היה שהמבקשים ימצו תחילה את הפעולה באמצעות הצינורות המקובלים, היינו יפנו להנהלת הכלא על מנת שירועננו ההנחיות לסוהרים, בטרם יפנו לערכאות. על ההנהלה, מצדה, לדאוג לאכיפת ההנחיות. באשר לקבילתם של העותרים על דבריו של השופט בייזר הנוגעים לבקבוק ולדלי - העותרים ביקשו להראות כי כביכול סתר השופט בייזר את עצמו בשתי החלטות אלו. אלא שדבריו של השופט שצוטטו על ידי העותרים נאמרו בהקשר של שהות ארוכה באגף המתנה, שם אין כלל שירותים. בענין שלפני, כאמור, מדובר בשהות קצרה באגף הביקורים, וממילא לאור הבהרת המשיב בדבר הנוהל לפיו האסירים נלקחים לשירותים באגף הצמוד, אין מקום לנקוט באמצעים שהציעו העותרים.

הבקשה נדחית.