החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"ב 7539/20 כאיד דכה נ. מדינת ישראל

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · שחרור מינהלי של אסיר מכוח סעיפים 68ג ו-68ד לפקודת בתי הסוהרבקשה למתן רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעתירת אסיר

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור של אסיר שביקש שחרור מינהלי. הטענות החוקתיות נגד סעיף 68ד ובתוספת הראשונה לפקודת בתי הסוהר לא נטענו בערכאה קמא, ולכן אין מקום לדון בהן לגופן בהליך ערעורי. ההכרעה בערכאה הדיונית התבססה על התנהלות הרשות וסבירות החלטתה.

העובדות

המבקש, אסיר, ביקש שחרור מינהלי לפי סעיפים 68ג ו-68ד לפקודת בתי הסוהר. בעתירתו בבית המשפט המחוזי נטען רק כי ההחלטה שלא לשחררו לא נומקה, והדיון התמקד בשיקול דעת הרשות ובסבירותה. הטענות החוקתיות נגד ההסדר הועלו לראשונה בבקשת רשות הערעור.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש מקום לדון בטענות חוקתיות נגד הסדר השחרור המינהלי בסעיף 68ד ובתוספת הראשונה לפקודת בתי הסוהר, כאשר טענות אלה לא נטענו בערכאה המבררת?
  2. 2.האם יש להתערב בהחלטת הרשות שלא לשחרר את האסיר בשחרור מינהלי מטעמים של היעדר נימוק או סבירות?

הלכות

  1. 1

    בהליך ערעורי ברשות אין מקום לפרוש חזית רחבה וחדשה שלא נטענה ולא נדונה בערכאה המבררת, ולכן אין לדון בטענות שלא הועלו שם לגופן.

    ״ודוקו, ההליך דנן הוא הליך ערעורי ברשות. אין מקום לפרוש בו חזית רחבה וחדשה, שכלל לא נטענה ולא נדונה בערכאה המבררת.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • שחרור מינהלי
  • פקודת בתי הסוהר
  • רשות ערעור
  • חוקתיות
  • שיקול דעת
  • סבירות
  • עתירת אסיר
  • בית המשפט המחוזי

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"ב

7539/20

לפני:

כבוד השופט נ' הנדל

המבקש:

כאיד דכה

נ ג ד

המשיבה:

מדינת ישראל

בקשת רשות ערעור על

פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד מיום 21.10.2020 בעת"א 60535-08-20

שניתן על ידי כבוד השופט צ' קאפח

בשם המבקש:

עו"ד שאדי כהבא

החלטה

מונחת לפני בקשה למתן רשות ערעור על החלטתו של בית המשפט המחוזי, שלא להורות על שחרורו המינהלי של המבקש מכוח סעיפים 68ג ו-68ד לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1971. עניינה של הבקשה הוא "תקיפת חוקתיותו של ההסדר הקבוע בסעיף 68ד ובתוספת הראשונה לפקודת בתי הסוהר". המבקש טוען בהרחבה כי ההסדר החוקי פוגע בזכויותיו לשוויון, חירות וכבוד, כי הוא לא נועד לשרת תכלית ראויה, כי אין קשר רציונלי בין האמצעי למטרה וכי הוא בלתי מידתי. דא עקא, אין מקום להידרש לטענות אלה, שכן הן לא נטענו בערכאה קמא.

בעתירת האסיר שהוגשה בבית המשפט המחוזי נטען רק כי ההחלטה שלא לשחרר את המבקש בשחרור מינהלי לא נומקה. הדיונים שנערכו בעתירה התרכזו בטענות המבקש ביחס לשיקול הדעת של הרשות וסבירות ההחלטה בעניינו. בסוף הדיון האחרון שנערך ציין אמנם בא כוח המבקש כי "למרות שהפקודה אומרת מה שהיא אומרת... זה חוסר שוויון ובית המשפט צריך לתקן" (עמוד 7 לפרוטוקול הדיון), אך זוהי ההתייחסות היחידה בעתירה או בדיונים שנערכו לטענות נגד ההסדר החקוק. עולה אפוא כי טענות המבקש – בוודאי כפי שנפרשו בהרחבה בבקשתו כאן – לא נטענו בערכאה קמא. ממילא מובן מדוע בפסק הדין אין כל התייחסות לטענות הללו, וההכרעה מבוססת על הטענות בדבר התנהלותה בפועל של הרשות, תוך קביעה כי "לא נמצאה עילה להתערב בהחלטת המשיבים, המושתתת על אמות מידה סבירות המעוגנות בפקודה". ודוקו, ההליך דנן הוא הליך ערעורי ברשות. אין מקום לפרוש בו חזית רחבה וחדשה, שכלל לא נטענה ולא נדונה בערכאה המבררת. בנסיבות אלה אין מקום לדון בטענות המבקש לגופן.

הבקשה נדחית.

ניתנה היום, ט"ז בחשון התשפ"א

(3.11.2020).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1בהליך ערעורי ברשות אין מקום לפרוש חזית רחבה וחדשה שלא נטענה ולא נדונה בערכאה המבררת, ולכן אין לדון בטענות שלא הועלו שם לגופן.