החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"ב 8518/03 חוסני מסארווה נ. שירות בתי הסוהר

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · חופשות אסירים והמלצת הוועדה המחוזית לענייני אסירים אלימיםבקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו שדחה עתירה נגד סירוב שירות בתי הסוהר להוציא אסיר לחופשות

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור של אסיר שביקש לצאת לחופשות לאחר שהוועדה המחוזית המליצה שלא לשחררו בשל מסוכנותו ואי-נטילת אחריות על מעשיו. נקבע כי שאלת זכאותו לחופשות נתונה בראש ובראשונה לשירות בתי הסוהר, וכי כאשר החלטתו סבירה ומבוססת על ממצאי הוועדה אין עילה לערעור. הבקשה נדחתה.

העובדות

המבקש, אסיר שפוט שהורשע בעבירות אלימות כלפי גרושתו ובני משפחה נוספים, ביקש לצאת לחופשות. הוועדה המחוזית המליצה שלא לשחררו בשל היעדר נטילת אחריות, היעדר רצון לטיפול ודפוס התנהגות אלים, והשירות דחה את בקשתו בהתאם להמלצה. בית המשפט המחוזי דחה את עתירתו.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש עילה למתן רשות ערעור על החלטת שירות בתי הסוהר שלא להוציא אסיר לחופשות בעקבות המלצה שלילית של הוועדה המחוזית לענייני אסירים אלימים?

הלכות

  1. 1

    השאלה אם אסיר ראוי לקבל חופשות נתונה להכרעתו של שירות בתי הסוהר ולא להכרעתם של בית המשפט העליון או בית המשפט המחוזי.

    ״השאלה אם אסיר ראוי לקבל חופשות נתונה להכרעתו של שירות בתי הסוהר ולא להכרעתם של בית המשפט העליון כערכאת ערעור או של בית המשפט המחוזי כערכאה ראשונה״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    כאשר החלטת שירות בתי הסוהר אינה לוקה בחוסר סבירות ומבוססת על ממצאי הוועדה ששקלה את הנתונים הרלוונטיים, אין עילה למתן רשות ערעור.

    ״משמצא בית המשפט המחוזי כי החלטתו של שירות בתי הסוהר אינה לוקה בחוסר סבירות וכי היא מבוססת על ממצאיה של הוועדה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • חופשות אסירים
  • ועדה מחוזית לענייני אסירים אלימים
  • שירות בתי הסוהר
  • מסוכנות
  • עבירות אלימות במשפחה
  • רשות ערעור
  • חוסר סבירות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בירושלים

רע"ב

8518/03

בפני:

כבוד השופט א' גרוניס

המבקש:

חוסני מסארווה

נ ג ד

המשיבים:

1. שירות בתי

הסוהר

2. הוועדה המחוזית לענייני אסירים אלימים ומשפחותיהם

בקשה למתן רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל-אביב- יפו

מיום 3.9.03 בעע"א 1676/03 שניתן על ידי כבוד השופט א' טל

החלטה

1.בקשת רשות ערעור על פסק-דינו של בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו. המשיבה 2, הוועדה המחוזית לענייני אסירים אלימים ומשפחותיהם (להלן - הוועדה), המליצה שלא לשחרר את המבקש, שהינו אסיר שפוט, לחופשות בשל העובדה שהמבקש לא לוקח אחריות מלאה על מעשיו, לא מביע רצון לטיפול ומאופיין בדפוס התנהגות אלים כלפי סביבתו. בעקבות המלצה זו, החליט המשיב 1 (להלן - שירות בתי הסוהר) שלא להוציא את המבקש לחופשות. בית-המשפט המחוזי דחה את עתירתו של המבקש, ומכאן הבקשה שלפניי.

המבקש מרצה שמונה עשר חודשי מאסר בגין מעשי אלימות פיזית ומילולית, שברובם בוצעו כלפי גרושתו המנוחה. המבקש הורשע בבית משפט השלום בנתניה על פי הודאתו בניסיון לדרוס את גרושתו כשנהג ברכבו בצורה פזיזה ורשלנית, באיומים על חמותו לרצוח את בתה ואותה, בתקיפת גרושתו במהלך דיון בבית הדין השרעי בנצרת, באופן שגרם לה חבלות בפניה ובצווארה ובתקיפת בעל עסק. בית משפט השלום גזר על המבקש שנים עשר חודשי מאסר בפועל. אולם, בית המשפט המחוזי ששמע ערעורים משני הצדדים החליט לדחות את ערעור המבקש על חומרת העונש ולקבל את ערעור המדינה על קולת העונש, כך שתקופת המאסר הועמדה על שמונה עשר חודשי מאסר בפועל.

2.בדיון בעתירה שהתקיים ביום 9.7.03 בפני בית המשפט המחוזי בתל-אביב, טען בא-כוח המבקש כי על שירות בתי הסוהר ליתן למבקש לצאת לחופשות הואיל והתנהגותו בכלא חיובית ומאחר שאינו מסוכן לגרושתו, שנפטרה בינתיים, ולחמותו שעברה לגור בטול-כרם. לגרסת המבקש סברה הוועדה בטעות כי המבקש היה זה שגרם למותה של גרושתו. בא-כוח המבקש אף הוסיף, כי עניינו של המבקש כלל לא היה צריך להיות מובא מלכתחילה בפני הוועדה, שכן קורבנות האלימות של המבקש אינן נמצאות עוד בסביבתו.

3 . בית-המשפט המחוזי בתל-אביב (כבוד השופט א' טל) דחה את העתירה בקובעו, כי מאחר שהמבקש ביצע עבירות אלימות לא קלות כלפי בנות משפחתו, הרי שגם אם אינן נמצאות בקרבתו, יש לבחון את מסוכנותו כלפי הסובבים אותו. עוד נקבע, כי המלצתה של הוועדה בנוגע למסוכנותו של המבקש התבססה כדבעי על כל הנתונים שהיו בפניה, לרבות על התנהגותו האלימה של העותר בבית הסוהר "מעשיהו", שם היה מעורב בקטטה.

4.המבקש שב וטוען, כי מאחר שגרושתו נפטרה ומאחר שחמותו מתגוררת בשטחי הרשות הפלשתינית, אין חשש כי הוא יסכן את חייהן. משכך, לטענתו שירות בתי הסוהר אינו זקוק להמלצותיה של הוועדה. בשל נסיבות אלה, המבקש אף לא רואה צורך בהתכנסותה של הוועדה בעניינו מלכתחילה. עוד מוסיף המבקש, שככלל, אין לייחס לדוחות הוועדה משקל רב הואיל והיא מסתמכת על נתונים חיצוניים בלבד ולכן אין לה יתרון על בית המשפט בהערכת המסוכנות של אסירים. המבקש מציין, כי מסקנתה של הוועדה אשר קבעה כי המבקש אינו נוטל אחריות על מעשיו, מנוגדת למסקנה המופיעה בתסקיר שירות המבחן למבוגרים שניתן בעניינו ולפיה המבקש אכן נוטל אחריות על מעשיו. לדידו של המבקש, טעה בית המשפט קמא כאשר הסתמך על דו"ח הוועדה אשר קבע כי המבקש לא מביע רצון לטיפול, שכן עובר לתחילת ריצוי עונשו הוא החל בטיפול פסיכולוגי ומאז הוא מצוי בטיפול מתמיד. עוד טוען המבקש, כי הקטטה שבה היה מעורב בבית הכלא "מעשיהו" לא הייתה ביוזמתו וכי היה זה הוא שהותקף בידי אסירים אחרים.

5.בתשובתם מדגישים המשיבים, כי הוועדה לא התייחסה אל המבקש כמי שהיה מעורב במות גרושתו, אלא התייחסה להרגשת המבקש כקורבן של גרושתו ולמעורבותו של המבקש בעימותים עם אסירים אחרים בכלא. עוד מוסיפים הם, כי פקודת נציבות שירות בתי הסוהר, העוסקת בחופשות אסירים, קובעת כי לא תאושר הוצאה לחופשה של אסיר המרצה עונש בגין עבירות אלימות במשפחה, אלא אם ניתנה לגביו המלצה חיובית מטעם הוועדה. באשר לטענת המבקש כי גרושתו המנוחה הייתה קורבן האלימות היחיד ולפיכך, עם פטירתה אין עוד מקום לדון בוועדת האלימות במשפחה, טוענים המשיבים כי אף חמותו של המבקש הייתה קורבן לאלימותו.

6.לא מצאתי ממש בבקשה.

המבקש חוזר על הטענות שטען בבית המשפט המחוזי- טענות אשר נדחו לגופן לאחר דיון מפורט. מהחלטות קודמות של בית משפט זה, בשבתו כערכאת ערעור שנייה על החלטות שירות בתי-הסוהר, ובפרט אלה הנוגעות לחופשות אסירים, עולה כי השאלה אם אסיר ראוי לקבל חופשות נתונה להכרעתו של שירות בתי הסוהר ולא להכרעתם של בית המשפט העליון כערכאת ערעור או של בית המשפט המחוזי כערכאה ראשונה (ראו: רע"ב 3019/98 מדינת ישראל נ' יצחק ארזי , פ"ד נב(2) 743, 746). נ משמצא בית המשפט המחוזי כי החלטתו של שירות בתי הסוהר אינה לוקה בחוסר סבירות וכי היא מבוססת על ממצאיה של הוועדה, אשר שקלה את כל הנתונים הרלוונטיים בעניין מסוכנותו של המשיב, ומשלא מצאנו בבקשה כל טעם שיצדיק מסקנה אחרת, אין עילה למתן רשות ערעור.

הבקשה נדחית.

ניתנה היום, י"ד בחשון תשס"ד

(9.11.03).

ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1השאלה אם אסיר ראוי לקבל חופשות נתונה להכרעתו של שירות בתי הסוהר ולא להכרעתם של בית המשפט העליון או בית המשפט המחוזי.
  2. 2כאשר החלטת שירות בתי הסוהר אינה לוקה בחוסר סבירות ומבוססת על ממצאי הוועדה ששקלה את הנתונים הרלוונטיים, אין עילה למתן רשות ערעור.