החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"פ 1181/17 שמואל בן חמו נ. הוועדה המקומית לתכנון ולבניה חוף אשקלון

ניתן ביום

בקצרה

תכנון ובנייה · צו הריסה מנהליבקשת רשות ערעור שנייה על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע בעפ"א 21971-12-16

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור שנייה על פסק דין של בית המשפט המחוזי שאישר דחיית בקשה לביטול צו הריסה מנהלי לבנייה קלה ללא היתר. נקבע כי הבקשה אינה מעלה סוגיה עקרונית או שיקולי צדק ייחודיים. לגופו של עניין לא נמצא כי המקרה חריג המצדיק ביטול הצו.

העובדות

נחתם צו הריסה מנהלי לבנייה קלה ללא היתר ביישוב ניצן, על בסיס דוח פיקוח ותצהיר מהנדס הוועדה המקומית. בית משפט השלום והמחוזי דחו את בקשות הביטול והערעור, בין היתר בטענות לשיקולי חסד ולאכיפה בררנית. המבקש עתר לרשות ערעור שנייה וטען לזמניות המבנה ולצורך בארכה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להעניק רשות ערעור שנייה על פסק דין של בית המשפט המחוזי בעניין צו הריסה מנהלי?
  2. 2.האם יש מקום לבטל צו הריסה מנהלי בשל נסיבות אישיות, קושי בדיור חלופי או אכיפה בררנית?

הלכות

  1. 1

    רשות ערעור שנייה אינה מוענקת אלא אם הבקשה מעוררת סוגיה עקרונית בעלת חשיבות כללית או מעלה שיקולי צדק ייחודיים לנסיבות המקרה

    ״אין מעניקים רשות ערעור שנייה אלמלא הבקשה מעוררת סוגיה עקרונית, בעלת חשיבות כללית״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    אין מקום לבטל צו הריסה מנהלי במקרה שאינו נמנה על המקרים החריגים המצדיקים זאת

    ״איני סבור כי עניינו של המבקש הוא מאותם מקרים חריגים בהם יש מקום להורות על ביטולו של צו״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • רשות ערעור שנייה
  • צו הריסה מנהלי
  • אכיפה בררנית
  • סוגיה עקרונית
  • שיקולי צדק ייחודיים
  • ביטול צו הריסה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"פ

1181/17

לפני:

כבוד השופט ס' ג'ובראן

המבקש:

שמואל בן חמו

נ ג ד

המשיבה:

הועדה המקומית לתכנון ולבניה, חוף אשקלון

בקשת רשות ערעור על פסק

דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע מיום 26.12.2016 בעפ"א 21971-12-16

שניתן על ידי כבוד השופט א' אינפלד

החלטה

1.

לפניי בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע (השופט א' אינפלד ) בעפ"א 21971-12-16 מיום 26.12.2016, במסגרתו נדחה ערעורו של המבקש על החלטת בית משפט השלום באשקלון (השופט ע' כפכפי ) בבב"נ 53336-11-16 מיום 30.11.2016, בה נדחתה בקשת המבקש לבטל או לדחות צו הריסה מנהלי.

רקע והליכים קודמים

2.

ביום 21.11.2016 נחתם צו הריסה מנהלי המתייחס לבנייה קלה ללא היתר ביישוב ניצן. דוח פיקוח מאותו היום מתעד קרוואן קיים, שמצד אחד שלו תוספת בנייה ישנה ומצדו האחר התוספת הנדונה, שהייתה בשלבי הבנייה הסופיים במועד הפיקוח. על בסיס דוח זה חתם מהנדס הוועדה המקומית על תצהיר, שעל בסיסו ניתן הצו המנהלי. בית משפט השלום דן בעילות לביטול צו הריסה מנהלי ומצא כי אלה לא מתקיימות בעניינו של המבקש. עוד קבע בית משפט השלום כי אין יסוד לטענת האכיפה הבררנית שהעלה המבקש. על יסוד האמור דחה בית משפט השלום את בקשת המערער לדחות או לבטל את צו ההריסה המנהלי. המבקש ערער על החלטה זו לבית המשפט המחוזי. המבקש גרס שם כי נוכח הקושי למציאת דיור ראוי, נוכח הכנסותיו הנמוכות, נוכח מצבו המשפחתי והצורך להרחיב את שטח המחייה ונוכח נסיבות אתר הקרוואנים בניצן – יש לבטל את הצו או לדחות את קיומו. בית המשפט המחוזי קבע כי לא היה מקום להתחשב בשיקולי החסד שנזכרו בבחינת בקשתו. עוד קבע בית המשפט המחוזי כי אין מקום להתערב בהכרעות בית משפט השלום בנוגע להיעדר הוכחתה של אכיפה בררנית או בעניין היעדר קיומן של עילות לביטולו של הצו. לפיכך, דחה בית המשפט המחוזי את ערעורו של המבקש.

3.

בבקשתו זו, עותר המבקש לקבלת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי. המבקש סבור כי בית המשפט המחוזי שגה בכך שלא התיר לו ארכה של 6 חודשים למציאת פתרון. נוסף על כך, המבקש חוזר על טענתו בעניין אכיפה בררנית ואף טוען כי לא היה מקום למתן צו הריסה נוכח זמניות המבנה ביישוב זה – אשר יועד כאתר זמני למפוני גוש קטיף.

4.

אין בידי לקבל את הבקשה. הלכה היא כי אין מעניקים רשות ערעור שנייה אלמלא הבקשה מעוררת סוגיה עקרונית, בעלת חשיבות כללית – משפטית או ציבורית ( ר"ע 103/82 חניון חיפה בע"מ נ' מצת אור (הדר חיפה)

פ"ד לו(3) 123

(1982)); או מעלה של שיקולי צדק ייחודיים לנסיבות אותו מקרה ( רע"פ 5066/09

אוחיון נ' מדינת ישראל (22.4.2010)). לא מצאתי כי טעמים אלה מתקיימים בבקשה שלפניי (והשוו: רע"פ 3187/15 חטיב נ' הוועדה המקומית לתכנון ובניה - לב הגליל

(22.2.2016)) . יתרה מזאת, לגופם של דברים, איני סבור כי עניינו של המבקש הוא מאותם מקרים חריגים בהם יש מקום להורות על ביטולו של צו הריסה מנהלי (וראו: רע"פ 755/17 מוסא נ' יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה – ירושלים , פסקה 8 (30.1.2017); רע"פ 5387/16 אלראזק נ' מדינת ישראל - יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובניה ירושלים , פסקאות 17-16 (19.9.2016)).

5.

סוף דבר, הבקשה נדחית.

ניתנה היום, ט"ז

בשבט התשע"ז (12.2.2017).

ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

הלכות

  1. 1רשות ערעור שנייה אינה מוענקת אלא אם הבקשה מעוררת סוגיה עקרונית בעלת חשיבות כללית או מעלה שיקולי צדק ייחודיים לנסיבות המקרה
  2. 2אין מקום לבטל צו הריסה מנהלי במקרה שאינו נמנה על המקרים החריגים המצדיקים זאת