פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"פ
2841/17
לפני:
כבוד השופט ח' מלצר
כבוד השופט נ' סולברג
כבוד השופט א' שהם
המבקשת:
חיפה כימיקלים בע"מ
נ ג ד
המשיבים:
1.
עיריית חיפה
2. היועץ המשפטי לממשלה
3. התאחדות התעשיינים בישראל
4. צלול- עמותה לאיכות הסביבה
בקשה למתן רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי
בחיפה (כב' השופטת: ת' שרון נתנאל), מתאריך 01.03.2017 ב-עפ"א 32954-02-17
תאריך הישיבה:
ח' בניסן התשע"ז
(04.04.2017)
בשם המבקשת:
בשם המשיבה 1:
בשם המשיב 2:
בשם המשיבה 3:
בשם המשיבה 4:
עו"ד יוסף בנקל; עו"ד אלי כהן; עו"ד יורם
ראב"ד
עו"ד ענבל בן-ארי; עו"ד ויליאם שוקייר;
עו"ד ימית קליין
עו"ד אבישי קראוס; עו"ד ד"ר יובל רויטמן
עו"ד אריה נייגר; עו"ד שלו בראנץ; עו"ד
לינוי ספקטור פיינברג
עו"ד חיה ארז; עו"ד חגי קלעי; עו"ד אוהד
רוזן
החלטה
השופט ח' מלצר:
1.
פרקליטות המדינה תודיע עד לתאריך 06.04.2017 בשעה 18:00 בדבר החלטת השר להגנת הסביבה לגבי החלופות הנדונות כעת על-ידו (למעט "החלופה הסודית", שפיסקה 4 להלן עוסקת בה), וזאת על-פי הצהרת מנכ"ל המשרד שעד למועד זה תתקבל החלטה כאמור.
כמו כן, במידת הצורך, תוגש עד לאותו מועד בקשה, מגובה בתצהיר, לגבי הכוונה, אם יש כזו, ליתן אישור להכנסת אניית אמוניה, תוך התייחסות לסיכונים הביטחוניים והבטיחותיים הכרוכים בכך.
2.
בא-כוח התאחדות התעשיינים יגיש הודעה, מגובה בתצהיר, עד לתאריך 06.04.2017 שעה 18:00 לגבי כמויות האמוניה שהועברו לכל אחד מהמפעלים המיוצגים על-ידי התאחדות התעשיינים מאז הוצאת הצו, מושא בקשת רשות הערעור, ויציין בהודעה כמה מתוך הכמויות האמורות נצרכו, כמה אוחסנו, ומה מידת הצריכה החודשית הנדרשת לכל מפעל ומפעל, מיום החלטה זו ועד לסוף חודש מאי 2017.
3.
באי-כוח שאר הצדדים יהיו רשאים להגיב בקצרה על ההודעה הנזכרת בפיסקה 1 שלעיל ועל הנתונים שימסרו כאמור בפיסקה 2 שלעיל – עד לתאריך 09.04.2017, שעה 14:00.
4.
פרקליטות המדינה תגיש עד תאריך 18.04.2017 חוות-דעת של גורמי הממשלה והביטחון הרלבנטיים בדבר "החלופה הסודית" שאוזכרה בתגובת המשיב 2 ובדבר האפשרות למילוי מלא או חלקי של מיכל האמוניה.
5.
לאור ההצהרות שנשמעו בדיון מצד המבקשת לגבי ההשלכות של אי-מתן צו עיכוב ביצוע, אשר יחייב אותה, לדבריה, לסגור את שעריה – נעיר כי למבקשת הובהר עוד בתאריך 08.04.2013 (לפני כ-4 שנים) מכוח סיכום דיון שהתקיים אצל היועץ המשפטי לממשלה ונמסר למבקשת כי המשך הפעלת מיכל האמוניה יותר רק עד לתאריך 01.03.2017, או עד להקמת מפעל לייצור אמוניה, המוקדם מבין השניים. מכאן שהאחריות לגבי המצב שנוצר הן כלפי עובדי המבקשת, והן כלפי מפעלי התעשייה האחרים – רובצת לכאורה בראש ובראשונה לפתחה של המבקשת.
6.
עד ובכפוף להחלטה אחרת:
א)
לא תיכנס אניית אמוניה, אלא אם כן תינתן על-ידינו החלטה משלימה אחרת בנושא זה.
ב)
הדיון שהועד להתקיים בפני בית המשפט המחוזי בחיפה הנכבד בתאריך 06.04.2017 לבחינת הדרך הנדרשת לריקון מוחלט של מיכל האמוניה מרמתו הנוכחית (כ-360 טון אמוניה) יתקיים כסדרו, והצדדים ידווחו לגבי מה שעלה בו בהודעות שימסרו בתאריך 09.04.2017.
7.
בהיאסף כל החומר הנ"ל – נשקול את דרך המשך הטיפול במכלול, לרבות מתן החלטה או פסק דין בתיק לאחר שטיעוני באי-כוח הצדדים הושלמו.
ניתנה והודעה היום, ח' בניסן התשע"ז (4.4.2017).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.
17028410_K07.doc שב
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il