פרטי ההליך
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Miriam;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:David;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:FrankRuehl;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"Arial TUR";
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:swiss;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:536902279 -2147483648 8 0 511 0;}
@font-face
{font-family:DavidFix;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"Guttman Yad";
panose-1:2 1 4 1 1 1 1 1 1 1;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:6145 1073741824 0 0 32 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader
{margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter
{margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
a:link, span.MsoHyperlink
{color:blue;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
{color:purple;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.Ruller3, li.Ruller3, div.Ruller3
{mso-style-name:"Ruller 3";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:160.5pt 337.65pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Pskdinhead, li.Pskdinhead, div.Pskdinhead
{mso-style-name:"Pskdin head";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.FileNumber, li.FileNumber, div.FileNumber
{mso-style-name:"File Number";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:left;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.FirstpagestylePsakdin, li.FirstpagestylePsakdin, div.FirstpagestylePsakdin
{mso-style-name:"First page style Psak din";
mso-style-parent:"Ruller 3";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:160.45pt 337.65pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.TyutaDate, li.TyutaDate, div.TyutaDate
{mso-style-name:"Tyuta Date";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-weight:bold;
font-style:italic;}
p.DocumentHead, li.DocumentHead, div.DocumentHead
{mso-style-name:"Document Head";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
letter-spacing:1.5pt;
mso-bidi-font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.TfutzaList, li.TfutzaList, div.TfutzaList
{mso-style-name:"Tfutza List";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-style:italic;}
p.Ruller4, li.Ruller4, div.Ruller4
{mso-style-name:Ruller4;
mso-style-link:"Ruller4 תו";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:40.0pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Ruller5, li.Ruller5, div.Ruller5
{mso-style-name:Ruller5;
margin-top:0cm;
margin-right:82.1pt;
margin-bottom:0cm;
margin-left:64.1pt;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Ruller6, li.Ruller6, div.Ruller6
{mso-style-name:Ruller6;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:39.7pt 4.0cm 289.15pt 13.0cm;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
font-family:"Arial TUR";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:DavidFix;
letter-spacing:.5pt;}
span.Delete
{mso-style-name:Delete;
text-decoration:line-through;}
p.WriterName, li.WriterName, div.WriterName
{mso-style-name:"Writer Name";
mso-style-parent:Ruller4;
mso-style-next:Ruller4;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:40.0pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
letter-spacing:.5pt;
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
span.Hand
{mso-style-name:Hand;
font-family:"Guttman Yad";
mso-bidi-font-family:"Guttman Yad";}
p.2, li.2, div.2
{mso-style-name:\00F1\00E2\00F0\00E5\00EF2;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.Casenameintextbody, li.Casenameintextbody, div.Casenameintextbody
{mso-style-name:"Case name in text body";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:left;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.precasestyle, li.precasestyle, div.precasestyle
{mso-style-name:"pre_case style";
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:0cm;
margin-left:127.45pt;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:127.6pt;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.BodyRuller, li.BodyRuller, div.BodyRuller
{mso-style-name:"Body Ruller";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.Ruller38, li.Ruller38, div.Ruller38
{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק";
mso-style-parent:"Body Ruller";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
span.Ruller30
{mso-style-name:"Ruller 3 תו";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:FrankRuehl;
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.BodyRuller0
{mso-style-name:"Body Ruller תו";
mso-style-parent:"Ruller 3 תו";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:David;
mso-bidi-font-family:David;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.Ruller380
{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק תו";
mso-style-parent:"Body Ruller תו";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:David;
mso-bidi-font-family:David;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
p.FileNumber0, li.FileNumber0, div.FileNumber0
{mso-style-name:"סגנון File Number + ימין";
mso-style-parent:"File Number";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.BODYVERDICT, li.BODYVERDICT, div.BODYVERDICT
{mso-style-name:"BODY VERDICT";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
span.Ruller40
{mso-style-name:"Ruller4 תו";
mso-style-locked:yes;
mso-style-link:Ruller4;
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR";
mso-ascii-font-family:"Arial TUR";
mso-hansi-font-family:"Arial TUR";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
/* Page Definitions */
@page
{mso-footnote-separator:url("08042120.h04.files/header.htm") fs;
mso-footnote-continuation-separator:url("08042120.h04.files/header.htm") fcs;
mso-endnote-separator:url("08042120.h04.files/header.htm") es;
mso-endnote-continuation-separator:url("08042120.h04.files/header.htm") ecs;
mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}
@page Section1
{size:595.3pt 841.9pt;
margin:2.0cm 89.85pt 72.0pt 89.85pt;
mso-header-margin:1.0cm;
mso-footer-margin:19.85pt;
mso-title-page:yes;
mso-even-header:url("08042120.h04.files/header.htm") eh1;
mso-header:url("08042120.h04.files/header.htm") h1;
mso-even-footer:url("08042120.h04.files/header.htm") ef1;
mso-footer:url("08042120.h04.files/header.htm") f1;
mso-first-header:url("08042120.h04.files/header.htm") fh1;
mso-first-footer:url("08042120.h04.files/header.htm") ff1;
mso-paper-source:0;
mso-gutter-direction:rtl;}
div.Section1
{page:Section1;
mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}
/* List Definitions */
@list l0
{mso-list-id:-132;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-948285642;}
@list l0:level1
{mso-level-tab-stop:74.6pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:74.6pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1
{mso-list-id:-131;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:515436190;}
@list l1:level1
{mso-level-tab-stop:60.45pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:60.45pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2
{mso-list-id:-130;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-968335612;}
@list l2:level1
{mso-level-tab-stop:46.3pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:46.3pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l3
{mso-list-id:-129;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-131071188;}
@list l3:level1
{mso-level-tab-stop:32.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:32.15pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l4
{mso-list-id:-128;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-2113641168;}
@list l4:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:74.6pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:74.6pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l5
{mso-list-id:-127;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-2117278024;}
@list l5:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:60.45pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:60.45pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l6
{mso-list-id:-126;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:822240408;}
@list l6:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:46.3pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:46.3pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l7
{mso-list-id:-125;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-1038481136;}
@list l7:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:32.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:32.15pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l8
{mso-list-id:-120;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:1996778542;}
@list l8:level1
{mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l9
{mso-list-id:-119;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:998247300;}
@list l9:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
ol
{margin-bottom:0cm;}
ul
{margin-bottom:0cm;}
-->
בבית המשפט העליון
רע"פ
4212/08
בפני:
כבוד השופט ס' ג'ובראן
המבקש:
אבנר בוארון
נ ג ד
המשיבה:
מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על פסק-דינו של בית
המשפט המחוזי בבאר-שבע מיום 2.4.08 בע"פ 4544/07 שניתן על-ידי כבוד השופטת
רחל ברקאי
בשם המבקש:
בעצמו
בשם המשיבה:
עו"ד אבי-טל שלומי
החלטה
נגד המבקש הוגש כתב אישום בבית משפט השלום בבאר שבע (פ' 1277/04) בגין עבירה של בניה ושימוש במקרקעין ללא היתר כשהשימוש טעון היתר, לפי סעיפים 204(א), 204(ב), 205 ו-208 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: חוק התכנון והבניה ); ועבירה של אי קיום צו של בית משפט, לפי סעיף 210 לחוק התכנון והבניה.
על פי המתואר בכתב האישום החזיק המבקש ו/או השתמש בפועל במבנים ובמקרקעין המצויים בגוש 2495 שהם משק 76 במושב שדה עוזיהו בתחום הועדה המקומית לתכנון ובניה באר טוביה. במהלך שנת 1997 בנה המבקש שתי סככות איסכורית בשטח המקרקעין ללא היתר מתאים (להלן: המבנים ) והשתמש בסככות לצורכי הפעלת עסק של מסחר במתכות.
לשם הבהרת התמונה אפרט מעט את הרקע להגשת האישום נגד המבקש.
לפני הגשת כתב האישום דנן נגד המבקש, הוגש כתב אישום בבית משפט השלום באשקלון בגין מבנים אלו נגד אימו של המבקש, היא הבעלים במקרקעין המ דובר ים (ת.פ. 107/00). האם הודתה בעבירות שיוחסו לה, הורשעה ודינה נגזר. במסגרת פסק הדין ניתנו גם צווי הריסה למבנים וצווי הפסקת שימוש.
לאחר שצו ההריסה לא בוצע, הוגש כתב אישום נוסף נגד אימו של המבקש לבית משפט השלום בבאר שבע (פ' 4453/02) בגין אי קיום צו שיפוטי. במסגרת הדיון בתיק זה, נתברר כי נפלה טעות ובתיק הראשון (פ' 107/00) נרשם ליד שמה של האם מספר תעודת הזהות של המבקש. משכך חזרה בה המשיבה מהאישום נגד האם. יצוין כי במסגרת הדיון בתיק זה, כפי שעולה מפרוטוקול הדיון, הודה המבקש כי הוא זה שעשה את השימוש במבנים.
ביום 14.1.2004 הוגש כתב אישום נגד המבקש לבית משפט השלום בבאר שבע (פ' 1277/04) בגין שימוש בלא היתר במבנים.
בשל התיישנות הבניה, פנתה המשיבה לבית משפט השלום במסגרת התיק נגד המבקש, בבקשה למתן צו הריסה נגד המבנים ללא הרשעה לפי סעיף 212 לחוק התכנון והבניה (ב"ש 1762/04).
בית המשפט נעתר לבקשה, ועל החלטה זו הגיש המבקש ערעור לבית המשפט המחוזי (ע"פ 7320/04). ביום 1.12.2004 התקיים דיון בערעור זה, והצדדים הגיעו להסכמה לפיה יימחק הערער ויוגש כתב אישום נגד המבקש בגין בניית המבנים. בא כוח המבקש התחייב כי לא יעלה הוא טענת התיישנות.
עקב הסכמה זו ובמקום להגיש כתב אישום נוסף בגין עבירת הבניה, הגישה המשיבה בקשה לתיקון כתב האישום שהוגש בתיק פ' 1277/04 כך שהעבירות שיחוסו למבקש בסופו של יום הינן אלו שפורטו לעיל.
ביום 9.10.2007 הרשיע בית משפט השלום (כבוד השופט י' אקסלרד ) את המבקש בעבירות לפי סעיפים 204(א), 204(ב), 205 ו-208 לחוק התכנון והבניה אולם החליט לזכותו מהעבירה של הפרת צו שיפוטי לפי סעיף 210 לחוק. בית המשפט קבע כי אין מתקבלת טענת המבקש כי היו בידיו אישורי בניה למבנים היות והלה הודה כי הוא זה שיפוץ את הסככות שהוקמו על המקרקעין והיות ושיפוצים אלו היו טעונים קבלת היתר בניה. בית המשפט אף קבע כי די בהודאתו זו כדי להרשיעו. מעבר לכך נקבע כממצא שבעובדה, שאין מדובר כלל באותן סככות בגינן ניתן ההיתר. כמו כן נקבע כי הוכח שייעוד המקרקעין הוא חקלאי ומכאן שהשימוש שעשה המבקש בסככות הינו חורג. בית המשפט דחה את טענת בא כוח המבקש בסיכומיו להתיישנות בציינו כי לא היה מקום להעלות טענה זו בהתחשב בהסכמה שניתנה במסגרת ע"פ 7320/04 כאמור. נדחתה גם טענתו של המבקש כי מדובר בניהול של הליכים כפולים נגדו לאור ההליכים שננקטו נגד האם מאחר ונקבע כי העבירות אשר יוחסו לאם היו מכוח בעלותה במקרקעין בעוד אלה שיוחסו למבקש היו עקב העובדה שהוא בנה את המבנים ועשה בהם שימוש בפועל. בעניין העבירה של הפרת צו שיפוטי נקבע כי לאור כך שהתיק בו ניתן הצו (פ' 107/00) נוהל נגד אימו של המבקש ולא נגד המבקש לא ניתן להאשימו בהפרה של הצו.
ביום 26.11.2007 ניתן גזר דינו של בית משפט השלום, בו השית הוא על המבקש קנס של 200,000 ש"ח או 12 חודשי מאסר תמורתו. כן חויב המבקש לחתום על התחייבות להימנע מביצוע עבירות על חוק התכנון והבנייה בסך של 200,000 ש"ח וניתן צו הריסה למבנים.
המבקש ערער על הכרעת הדין לבית המשפט המחוזי בבאר שבע (ע"פ 4544/07). עיקר טענתו של בא כוח המבקש בערעור הייתה, כי משהורשעה אימו של המבקש במסגרת התיק שנוהל נגדה וניתן צו להריסת המבנים, לא היה מקום להגשת כתב אישום אף נגד המבקש ובכך לעקוף את בעיית ההתיישנות שהתעוררה. כן ניתן שמאחר והמבקש הורשע זה מכבר בתיק אחר, פ' 2507/02, בבית משפט השלום באשדוד בעבירה של ניהול עסק ללא רישיון, עסק אשר ניהל מאותם מבנים, אין מקום לחשוף אותו לעבירה נוספת בגין אותה מסכת עובדתית. יצוין, כי במהלך הדיון חזר בו בא כוח המבקש מטענת ההתיישנות.
ביום 2.4.2008 ניתן פסק דינו של בית המשפט המחוזי בו נדחה ערעורו של המבקש. בית המשפט קבע כי מקובלת עליו הקביעה העובדתית של בית משפט השלום כי המבקש נטל חלק בבניית המבנים ואף עשה בהם שימוש חורג. בעניין הטענה בדבר ההרשעה הקודמת של המבקש, קבע בית המשפט כי טענה זו לא הועלתה בפני בית משפט השלום ומכאן שדינה להידחות על הסף. גם לגופו של עניין נקבע כי אין מדובר באותה תשתית עובדתית היות ועניינו של התיק בו הורשע המבקש היה בקיומו של מטרד אשר הפריע לציבור ולא בעבירות הבניה שביצע המבקש. כמו כן נדחתה הטענה כי מאחר והמבקש אינו הבעלים במקרקעין אין להרשיעו בעבירות הבניה. זאת, לאור הוראות סעיף 208(6) ו-(7) לחוק התכנון והבניה אשר מאפשר לייחס אחריות אף למי שמחזיק בקרקע ולמי שמבצע את עבודות הבניה.
מכאן בקשת רשות הערעור שבפני.
עיקר טענתו של המבקש היא כי משהורשע הוא כאמור במסגרת תיק פלילי 2507/02 בעבירה של ניהול עסק ללא רישיון עסק במבנים נשוא העניין דנן, לא ניתן היה להגיש נגדו כתב אישום נוסף בגין אותה מסכת עובדתית. כמו כן נראה כי חוזר המבקש על טענתו כי משהורשעה אימו בבניה הבלתי חוקית במסגרת תיק פ' 107/00 לא היה מקום לעקוף את מכשול ההתיישנות על ידי הגשת כתב אישום נגדו ואין זה כלל באפשרותו להרוס את המבנים אשר הם קניינה של האם.
מנגד טוען בא כוח המשיבה כי הבקשה אינה מגלה כל עילה המצדיקה קיום של דיון נוסף בפני ערכאה זו. לגופו של עניין נטען כי בדין קבע בית המשפט המחוזי כי אין מדובר בהרשעתו הקודמת של המבקש באותה מסכת עובדתית היות ושם הורשע הוא בעבירות של ניהול עסק ללא רישיון עסק ובשל גרימת מפגעי זיהום אויר עשן וריחות לתושבי הסביבה, עבירות שאינן קשורות לעבירות על פי חוק התכנון והבניה ותכליתן שונה.
בעניין הטענה כי אין ביכולתו של המבקש לקיים את צו ההריסה היות והמקרקעין הינם בבעלות אימו, נטען כי טענה זו נגועה בחוסר תום לב משנקבע כי המבקש הוא שהקים את המבנים והוא אף זה שעושה בהם שימוש. כן נטען, כי לאור הוראות סעיף 208 לחוק התכנון והבניה המאפשר לייחס אחריות פלילית אף למי שבנה או עשה שימוש במקרקעין לא נפל פגם בגזר דינו של בית המשפט המחוזי. בא כוח המשיבה אף מוסיף וטוען כי בנסיבות העניין לא חלה כלל התיישנות על צווי ההריסה שהוצאו לאם היות וצו הריסה כאמור אינו בבחינת "עונש" כלל.
לאחר שעיינתי בבקשה לרשות ערעור, בתגובה ובהחלטות הערכאות הקודמות, הגעתי למסקנה כי דין הבקשה להידחות.
עניינו של המבקש כבר נדון בפני שתי ערכאות. כידוע, הכלל הנוהג הינו, כי הרשות לערעור שני, אינה ניתנת כדבר שבשגרה, אלא מוגבלת למקרים המעוררים שאלה בעלת חשיבות משפטית או ציבורית, החורגת מעניינם הפרטני של הצדדים. בענייננו, המבקש אף לא העלה בגדרי בקשת רשות הערעור כל שאלה משפטית עקרונית שכזו, או כל עילה אחרת אשר תצדיק דיון "בגלגול שלישי", בהתאם להלכת ר"ע 103/82 חניון חיפה בע"מ נ' מצת אור (הדר חיפה) בע"מ , פ"ד לו(3) 123.
מעבר לנדרש יוער כי דין הבקשה לרשות ערעור להידחות אף לגופה. הרשעתו הקודמת של המבקש במסגרת תיק פ' 2507/02 הינה בגין עבירות של ניהול עסק ללא רישיון עסק לפי סעיפים 4,14 ו-25 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968; עבירות לפי סעיפים 2 ו-13 לחוק שמירת הנקיון, התשמ"ד-1984; עבירות לפי סעיפים 4, 11(א) ו-11(ג) לחוק מניעת מפגעים, התשכ"א-1961; ועבירות לפי תקנות 2,3,4 ו-12 לתקנות למניעת מפגעים (מניעת זיהום אוויר וריח בלתי סבירים מאתרים לסילוק פסולת), התש"ן-1990. מקובלת עלי קביעת בית המשפט המחוזי, כי עבירות אלה אינן נוגעות להיבטים של העבירות על פי חוק התכנון והבניה בגינן הורשע המבקש בפרשה דנן ואין הן מבוססות על אותה תשתית עובדתית, כפי שניתן אף לראות מעיון בהכרעת הדין של בית משפט השלום באשדוד (מיום 15.4.2003, כבוד השופט ש' חמדני ) בתיק הנידון.
גם טענתו החליפית של המבקש לפיה לא היה מקום לנקוט הליכים נגדו לאחר שאימו הורשעה בגין הבניה הלא חוקית אינה יכולה להתקבל, זאת מנימוקיו של בית המשפט המחוזי ולאור הוראות סעיף 208 לחוק התכנון והבניה.
אשר על כן, נדחית הבקשה למתן רשות ערעור.
ניתנה היום, ח'
בחשון התשס"ט (6.11.2008).
ש ו פ ט