פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"פ
7014/08
בפני:
כבוד השופט א' א' לוי
המבקש:
רונן שטרן
נ ג ד
המשיבה:
מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על פסק-דינו של בית
המשפט המחוזי מרכז בפתח-תקוה מיום 10.6.08 בע"פ 3212-09-07 שניתן על-ידי
כבוד השופט ד"ר אחיקם סטולר
בשם המבקש:
עו"ד יוסף ברד
החלטה
מתקשה אני לראות ממה מקווה להיבנות המבקש, שניתן נגדו צו הפסקה מנהלי בעקבות כך שפיצל דירת מגורים אחת למספר יחידות מגורים ללא היתר, בהפנותו לפסק-דינה של הערכאה לענינים מקומיים בבת-ים בת"פ 1771/00
מדינת ישראל נ' מרקוביץ ( 31.10.01 ). פסק-דין זה, נקבע כבר בשתי ערכאות קמא, אינו עולה בקנה אחד עם הכרעותיהם של בית-המשפט המחוזי ושל בית-משפט זה, וביטוי לכך ניתן אך לאחרונה בהחלטתו של כבוד השופט ס' ג'ובראן ברע"פ 11191/07
ברדה נ' הוועדה המקומית לתכנון ובניה חולון ( 25.5.08 ). בהחלטה זו, על האסמכתאות המובאות בה, נקבע מה שמובן מאליו נוכח הוראתו הברורה של סעיף 145(א)(2) לחוק התכנון והבניה, היינו, כי פיצול דירה למספר יחידות מגורים נפרדות דורש היתר. אכן, המבחן אינו במספר דלתות הכניסה, חדרי המקלחת או חדרי השירותים המותקנים בדירה, כי אם בשאלה אם באורח מהותי אפשרה הוספתם, או כל פעולה אחרת, את פיצולה של הדירה ליחידות אחדות, עד כי היא חדלה לשמש יחידה בודדת וכמוה, באורח מעשי, כמספר דירות השוכנות זו בצד זו. לפעולה היוצרת מציאות מן הסוג האמור השלכות לא רק על בעלי הנכס ועל המחזיקים בו, אלא על בנין המגורים, על התשתיות המקומיות ועל סביבת המגורים בכללה, וזו הסיבה שאין להתירה בלא שנשקלו קודם לכן שיקולים תכנוניים. לא גישות מנוגדות של מדיניות שיפוטית, כטענת המבקש, באות אפוא לידי ביטוי בסוגיה זו, כי אם הוראת חוק חד משמעית, המחייבת את המבקש ככל בעל נכס אחר. אשר על כן, ובהיעדר יסוד להתערב בקביעותיהן של ערכאות קמא, אין להתיר ערעור שני.
הבקשה נדחית.
ניתנה היום,
י"ח באב התשס"ח (19.8.2008).
ש ו פ ט