פרטי ההליך
ב
בית המשפט העליון
רע"פ
7457/97
בפני:
כבוד הנשיא א' ברק
המבקש
:
יוסף
מוסלי
נגד
המשיב
:
יו"ר
הועדה לתכנון ובניה ערים, ת"א
בקשת רשות ערעור על פסק
דינו של בית המשפט
המחוזי
בת"א-יפו בע"פ 322/96 מיום 20.11.97
שניתן
על ידי כבוד השופטים: א' א' לוי,
ד"ר
א' גרוניס, א' חיות
ובקשה
לעיכוב ביצוע
בשם
המבקש: עו"ד נתן שפטלוביץ
בשם
המשיב: עו"ד בועז בהרב
החלטה
בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו (כב' השופטים א' א' לוי, ד"ר א' גרוניס וא' חיות) מיום 20.11.97 בע"פ 322/96.
1.כנגד מבנה שבנה המבקש הוצא צו הריסה מנהלי על ידי הועדה המקומית לתכנון ובניה בתל אביב-יפו. הצו התבסס על תצהיר של מהנדס ממחלקת הפיקוח על הבניה, ונטען בו כי המבקש הקים מבנה בכפר שלם, ללא היתר. המבקש הגיש בקשה לבית המשפט לענינים מקומיים בתל אביב-יפו (ב"ש 363/94) ותמך בקשתו בתצהיר בו טען כי המבנה קיים כבר שנים רבות ושופץ לקראת החורף כדי להכשירו למגורים נאותים. הוא הוסיף כי אם יידרש בכל זאת היתר - לא תהיה בעיה להשיגו, וכי ייגרם לו נזק עצום אם הנכס ייהרס, היות שהשקיע כסף רב בשיפוצו. בישיבה בפני השופט גלדשטיין העיד המבקש כי המבנה קיים מזה 18 שנים וכי עד לפני 4 שנים התגורר בו אביו, ומאז הוא עצמו מתגורר במבנה, ואביו מצטרף אליו לעתים. כב' השופטת ק' רגי'ניאנו דחתה את הבקשה וקבעה כי המבקש לא הרים את הנטל המוטל עליו בנסותו להוכיח את תנאי סעיף 238א'(ח) לחוק התכנון והבניה.
2.המבקש ערער על ההחלטה לבית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו (ע"פ 322/96). בית המשפט המחוזי לא דן בטענתו של המבקש כלפי תצלומי האוויר שהוצגו בערכאה הראשונה, כיון שהם אבדו. בית המשפט המחוזי קבע כי העילות לביטול פעולת הרשות המנהלית לפי ס' 238א' לחוק התכנון והבניה לא הוכחו כלל, ודחה את הערעור.
3.המבקש פנה לבית משפט זה בבקשת רשות ערעור. בבקשתו הוא טוען כנגד הממצאים העובדתיים של הערכאות קמא.
4.בתגובתו טוען המשיב בין היתר, כי המבקש הסתיר מבית המשפט את העובדה שהמבנה לא היה מאוכלס. כן נטען כי בתצהירו הצהיר המבקש כי יגיש בקשה להיתר בניה, אך מיום הוצאת הצו המנהלי, 9.10.94 ועד היום, לא הגיש המבקש כל בקשה להיתר בניה.
5.לאחר שעיינתי בבקשה הגעתי לכלל מסקנה כי יש לדחותה. הלכה פסוקה היא כי בית משפט זה, בשבתו בדין כערכאה שלישית, לא ידון אלא כאשר מתעוררות סוגיות בעלות חשיבות ציבורית, חוקתית או משפטית מיוחדת (ראו: רע"א 103/82 חניון חיפה בע"מ נ' מצת אור (הדר חיפה) בע"מ
פ"ד ל"ו(3) 123). בבקשה שלפני לא מתעוררות סוגיות כאלה, טענותיו של המבקש עובדתיות במהותן, והשאלות המועלות בבקשה אינן חורגות מתחום היחסים בין הצדדים במקרה הנדון בלבד.
הבקשה לרשות ערעור נדחית. ממילא אין מקום למתן צו עיכוב ביצוע.
ניתנה היום, ט"ו בטבת התשנ"ח
(13.1.98).
ה
נ ש י א
העתק
מתאים למקור
שמריהו
כהן - מזכיר ראשי
97074570.
A03
/דז/