החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"פ 7967/13 רונן טבקול נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה אשקלון

ניתן ביום

בקצרה

תכנון ובנייה · צו הפסקה שיפוטי ושימוש במבנה ללא היתרבקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בערעור על החלטת בית משפט השלום

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי שביטל החרגה מצו הפסקה שיפוטי למניעת שימוש במבנה חוף ללא היתר. נקבע כי הבקשה לא העלתה סוגיה עקרונית או ציבורית חדשה ולא התקיימו נסיבות צדק ייחודיות. כלל הטענות כבר נדונו בשתי ערכאות, וכן אין להעניק רשות ערעור בגלגול שלישי רק משום שהערכאה הערעורית הגיעה לתוצאה שונה.

העובדות

ניתן צו הפסקה שיפוטי למניעת שימוש במבנה בחוף ים שבו הופעלה מסעדה ללא היתר. בית משפט השלום החריג משטח בטון מחופה ודרכי גישה מהצו, אך בית המשפט המחוזי ביטל את ההחרגה והשיב את צו ההפסקה על כנו. המבקש הגיש בקשת רשות ערעור לבית המשפט העליון.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להחריג מצו הפסקה שיפוטי על פי חוק התכנון והבנייה שימוש במשטח בטון מחופה בריצוף ובדרכי גישה למבנה
  2. 2.האם מתקיימות נסיבות ייחודיות המצדיקות מתן רשות ערעור בגלגול שלישי

הלכות

  1. 1

    רשות ערעור תינתן רק כאשר ההליך מעורר סוגיה עקרונית או ציבורית חדשה החורגת מעניינם של הצדדים הפרטניים, או נוכח שיקולי צדק ייחודיים

    ״כידוע, רשות ערעור תינתן רק באם ההליך מעורר סוגיה עקרונית או ציבורית חדשה, החורגת מעניינם של הצדדים הפרטניים״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    לא תינתן רשות ערעור בגלגול שלישי רק משום שבית המשפט המחוזי הגיע לתוצאה הפוכה מזו של בית משפט השלום

    ״לא תינתן רשות ערעור בגלגול שלישי רק משום שבית המשפט המחוזי הגיע לתוצאה הפוכה מזו של בית משפט השלום״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • רשות ערעור
  • גלגול שלישי
  • צו הפסקה
  • חוק התכנון והבנייה
  • חופש העיסוק
  • סוגיה עקרונית
  • שיקולי צדק ייחודיים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"פ

7967/13

לפני:

כבוד השופט ס' ג'ובראן

המבקש:

רונן טבקול

נ ג ד

המשיבה:

הועדה המקומית לתכנון ובניה אשקלון

בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית

המשפט המחוזי בבאר שבע מיום 30.9.13 בעפ"א 54335-07-13 שניתן על ידי כבוד

השופט י' אלון - נשיא

החלטה

1.

לפני בקשה למתן רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע (עפ"א 54335-07-13, הנשיא י' אלון ), מיום 30.9.2013, אשר קיבל את ערעור המשיבה על החלטת בית משפט השלום באשקלון (בב"נ 10505-08-12, השופט ע' כפכפי ) מיום 18.7.2013.

2.

ביום 5.5.2012, ניתן על ידי בית משפט השלום באשקלון צו הפסקה שיפוטי, על פי סעיף 239 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, "למניעת השימוש במבנה בחוף ימה של אשקלון הידוע כגוש 1937 חלק מחלקות 48 ו-416 בו החלה לפעולה בשלהי קיץ 2012 מסעדה בשם 'גוטה על המים'". ביום 18.7.2013, ניתנה החלטה, נשוא בקשה זו, אשר החריגה מהצו "שימוש במשטח הבטון המחופה בריצוף צפונית למבנה ובדרכי הגישה אליו מהצפון וממערב ובלבד שלא יעשה כל שימוש במבנה". זאת, נוכח מסקנת בית המשפט כי צו ההפסקה ניתן לטובת מניעת שימוש יום יומי במבנה, וכי חלק מהעבודות הבנייה שנעשו לכאורה ללא היתר, בוצעו לשם מניעת קריסת המצוק לים. לפיכך, ונוכח הפגיעה בחופש העיסוק של המבקש, נקבעה ההחרגה לצו ההפסקה כאמור לעיל.

3.

על החלטה זו ערערה המשיבה. כאמור, בית המשפט המחוזי קיבל את הערעור. ראשית, קבע כי בהחלטה קודמת של בית משפט השלום מיום 5.12.2012 נקבע כי כל עבודות הבנייה נעשו ללא היתר בנייה תקף, וכי לא מצא בטענות המבקש בסיס להבחין בין עבודות הבנייה השונות שנעשו. ולפיכך, לעמדתו לא הייתה סיבה להחריג מצו ההפסקה את משטח הבטון המחופה. לאחר מכן, קבע בית המשפט המחוזי כי אמנם צו ההפסקה מהווה פגיעה בחופש העיסוק של המבקש, אולם, מול פגיעה זו ניצבים אינטרסים רבים ובראשם אכיפת חוקי התכנון והבנייה. מטעמים אלה, קיבל בית המשפט המחוזי את הערעור, ביטל את צו ההחרגה שנקבע בהחלטה מיום 18.7.2013, והשיב על כנו את צו ההפסקה שניתן בהחלטה מיום 5.5.2012. עוד קבע בית המשפט המחוזי כי פסק דינו יכנס לתוקפו ביום 15.1.2014 ועד לאותו מועד תישאר על כנה ההחרגה כפי שנקבע בהחלטת בית משפט השלום ביום 18.7.2013.

4.

מכאן הבקשה שלפניי. במסגרתה, מציין המבקש מספר טענות בנוגע לטעויות שנפלו לדידו בפסק הדין של בית המשפט המחוזי. בין היתר, טוען הוא כי הייתה סיבה להבחין בין העבודות שנעשו בנכס, ולפיכך, היה מקום להחריג מצו ההפסקה קיום אירועים על משטח הבטון המחופה. בנוסף, טוען הוא כי בית המשפט המחוזי איזן באופן לא ראוי בין אינטרס הציבור לבין זכות הקניין וחופש העיסוק המוקנית לו. בנוסף, מעלה הוא טענות בדבר אי תחולת הצו על קיום אירועים מתחת לכיפת השמיים.

5.

דין הבקשה להידחות, וזאת מבלי להידרש לתגובת המשיבה. כידוע, רשות ערעור תינתן רק באם ההליך מעורר סוגיה עקרונית או ציבורית חדשה , החורגת מעניינם של הצדדים הפרטניים , או נוכח שיקולי צדק ייחודיים ( ראו: רע"א 103/82 חניון חיפה בע"מ נ' מצת אור (הדר חיפה) בע"מ , פ"ד לו(3) 123 (1982)).

6.

כמו כן, לא מצאתי כי מתקיימות נסיבות ייחודיות המצדיקות את קבלת הבקשה. כלל טיעוניו של המבקש הועלו כבר בפני שתי ערכאות, אשר דנו בהן בכובד ראש. לבסוף, אזכיר, כי כידוע, לא תינתן רשות ערעור בגלגול שלישי רק משום שבית המשפט המחוזי הגיע לתוצאה הפוכה מזו של בית משפט השלום.

7.

סוף דבר, הבקשה נדחית.

ניתנה היום, כ"ב בכסלו התשע"ד (25.11.2013).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • רעא 103/82

הלכות

  1. 1רשות ערעור תינתן רק כאשר ההליך מעורר סוגיה עקרונית או ציבורית חדשה החורגת מעניינם של הצדדים הפרטניים, או נוכח שיקולי צדק ייחודיים
  2. 2לא תינתן רשות ערעור בגלגול שלישי רק משום שבית המשפט המחוזי הגיע לתוצאה הפוכה מזו של בית משפט השלום