החלטהעליוןבית המשפט העליון3 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"פ 8080/02 רמזי שניר נ. יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה -ת"א-יפו

ניתן ביום

בקצרה

תכנון ובנייה · הארכת מועד לביצוע צו הריסה מינהליבקשת רשות ערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי שדחה ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מקומיים

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

המבקש ביקש רשות ערעור על החלטות שהאריכו את המועד לביצוע צו הריסה מינהלי, בטענה שהחוק מסמיך את בית המשפט להאריך רק את תקופת שלושים הימים. בית המשפט העליון קבע כי הבקשה הוגשה בתוך התקופה ובית המשפט היה מוסמך להיענות לה, וכי הטענה היא עניין ניסוחי גרידא. הבקשה לרשות ערעור נדחתה ולא נדרש דיון בבקשה לעיכוב ביצוע.

העובדות

הוצא צו הריסה מינהלי על תוספת בנייה ללא היתר. לבקשת המשיב הוארך המועד לביצוע הצו, ולאחר מכן נדחתה בקשת המבקש לביטולו והצו נקבע לביצוע במועד מאוחר יותר. המבקש טען בערעור כי בית המשפט לא היה מוסמך להאריך את המועד אלא רק את תקופת שלושים הימים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם רשאי בית המשפט לעניינים מקומיים להאריך את המועד לביצוע צו הריסה מינהלי, או שמוסמך רק להאריך את תקופת שלושים הימים לפי סעיף 238א(ט) לחוק התכנון והבניה?
  2. 2.האם יש לבטל החלטות שניתנו בחוסר סמכות בשל ניסוח ההחלטה, כאשר כוונתה ברורה לצדדים?

הלכות

  1. 1

    בית המשפט היה מוסמך להאריך את המועד לביצוע הצו כאשר הבקשה הוגשה בתוך שלושים הימים מיום מתן התצהיר, וטענת הניסוח שהועלתה נדחתה כעניין ניסוחי גרידא.

    ״אין חולק כי הבקשה להארכת המועד לביצוע הצו הוגשה בתוך שלושים הימים שממועד מתן התצהיר, וכי בית-המשפט היה מוסמך להיענות לבקשה זו.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    בקשת רשות ערעור שאינה מגלה עילה המצדיקה דיון בגלגול שלישי נדחית.

    ״המבקש לא גילה בבקשתו עילה המצדיקה דיון בעניינו בגלגול שלישי.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו הריסה מינהלי
  • הארכת מועד
  • תקופת שלושים הימים
  • תצהיר
  • בית-המשפט לעניינים מקומיים
  • רשות ערעור
  • גלגול שלישי
  • עיכוב ביצוע
  • בנייה ללא היתר

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

ב

בית המשפט העליון

רע"פ

8080/02

בפני:

כבוד

השופטת ד' דורנר

ה

מבקש:

שניר רמזי

נגד

המשיב

:

יושב-ראש

הוועדה המקומית לתכנון ובניה בתל-אביב-יפו

בקשת

רשות ערעור על פסק-דין בית-המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו מיום 3.9.02 בעפ"א

80086/02, שניתן על-ידי כבוד השופטים ד' ברלינר, ז' המר ונ' אחיטוב; בקשה לעיכוב

ביצוע

בשם המבקש: עו"ד

חיים שטנגר; עו"ד אליק פרין

החלטה

בתאריך 11.10.01 הוצא צו הריסה מינהלי כנגד תוספת בנייה ללא היתר כדין שבנה המבקש בביתו שבתל-אביב. לבקשת המשיב, החליט בית-המשפט לעניינים מקומיים בתאריך 22.10.01 להאריך את המועד לביצוע הצו כך שייכנס לתוקפו בתאריך 16.12.01.

בתאריך 25.12.01 הגיש המבקש - אשר היה מיוצג על-ידי עורך-דין - בקשה לביטול צו ההריסה המינהלי ולעיכוב ביצועו עד לדיון בבקשה. במהלך הדיון חזר המבקש מבקשת הביטול שהגיש, אך ביקש ארכה לביצוע הצו. בית-המשפט דחה את הבקשה לביטול הצו, וקבע כי הצו ייכנס לתוקפו בתאריך 1.3.02.

בתאריך 19.3.02 הגיש המבקש - אשר יוצג על-ידי עורך-דין אחר - בקשה דחופה לביטול תוקפו של הצו, וביקש לקבוע כי ההחלטות הקודמות שניתנו בעניינו הן חסרות תוקף, שכן ניתנו בחוסר סמכות. טענתו הייתה, כי בית-המשפט לא היה רשאי להאריך את המועד לביצוע צו ההריסה, וכל שיכול היה לעשות הוא להאריך את תקופת שלושים הימים לביצוע צו ההריסה המינהלי מאז הוצא הצו לראשונה. כך, לטענת המבקש, על-פי לשון סעיף 238א(ט) לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה1965- (להלן: החוק), הקובע כי "לא יבוצע צו הריסה מינהלי אם חלפו שלושים ימים מיום הגשת התצהיר ... ורשאי בית המשפט להאריך את תקופת שלושים הימים, אם ראה כי מן הנכון לעשות כן".

בית-המשפט לעניינים מקומיים דחה את הבקשה. המבקש הגיש ערעור לבית-המשפט המחוזי, בגידרו חזר על טענתו. כן טען המבקש, כי בית-המשפט לעניינים מקומיים לא קיים דיון בבקשתו במעמד שני הצדדים.

בית-המשפט המחוזי בפסק-דין מפורט ומנומק דחה את הערעור, בקובעו כי ניסוח ההחלטה שניתנה עומד בדרישות החוק, כי טענותיו של המבקש באשר לניסוח הנכון הן "בבחינת פלפלנות גרידא" שאין מאחוריה ולא כלום, וכי כוונת ההחלטה הייתה ברורה לצדדים. אשר לטענה כי מן הראוי היה לקיים דיון בבקשה, קבע בית-המשפט המחוזי, כי במקרה הנוכחי ברור שלא נגרם עיוות דין, כי טיעונו של המבקש היה טיעון משפטי בלבד, כי הבקשה הייתה מפורטת ומנומקת מאוד, וכי בא-כוחו של המבקש חזר על טיעונו גם בפני בית-המשפט המחוזי והדברים נבחנו על-ידיו.

מכאן הבקשות שבפניי למתן רשות ערעור ולעיכוב ביצוע. בגדר הבקשה למתן רשות ערעור חזר המבקש על טענותיו בפני בית-המשפט המחוזי.

יש לדחות את הבקשה. שכן, המבקש לא גילה בבקשתו עילה המצדיקה דיון בעניינו בגלגול שלישי.

מעבר לדרוש יוער, כי אף לגוף העניין, אין חולק כי הבקשה להארכת המועד לביצוע הצו הוגשה בתוך שלושים הימים שממועד מתן התצהיר, וכי בית-המשפט היה מוסמך להיענות לבקשה זו. על-כן, טענת המבקש הינה עניין ניסוחי גרידא, באשר טענתו היא כי בית-המשפט רשאי להאריך את תקופת שלושים הימים לביצוע הצו, אך אינו רשאי להורות על הארכת המועד לביצוע הצו. ומכאן, כי בדין דחה בית-המשפט המחוזי את ערעורו של המבקש.

אשר-על-כן, הבקשה למתן רשות ערעור נדחית. משכך, מתייתר הצורך לדון בבקשה לעיכוב ביצוע.

ניתנה היום, י"ח

בתשרי תשס"ג (24.9.02).

ש

ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1בית המשפט היה מוסמך להאריך את המועד לביצוע הצו כאשר הבקשה הוגשה בתוך שלושים הימים מיום מתן התצהיר, וטענת הניסוח שהועלתה נדחתה כעניין ניסוחי גרידא.
  2. 2בקשת רשות ערעור שאינה מגלה עילה המצדיקה דיון בגלגול שלישי נדחית.