גזר-דיןשלוםבית משפט השלום בתל אביב -יפונכלל בחיפוש

ת"פ 13531-07-23 ת"פ 13531-07-23

ניתן ביום

בקצרה

תוצאה: אחר
מיסים · עבירות מע"מ ופקודת מס הכנסה - גזירת עונשגזר דין בתיק פלילי בבית משפט השלום בתל אביב-יפו על הודאה בכתב אישום מתוקן

בית המשפט גזר דינו של קבלן גבס שהורשע בעבירות מע"מ ומס הכנסה על יסוד הודאתו. נקבע מתחם עונש הולם אחד, הנע בין מאסר על תנאי ל-8 חודשי מאסר לצד ענישה נלווית, בשל אירוע מתמשך אחד. הנאשם מוקם קרוב לתחתית המתחם בשל הסרת המחדלים במלואם והעדר עבר פלילי, ונגזרו עליו 45 ימי מאסר בעבודות שירות, מאסר על תנאי, קנס והתחייבות.

העובדות

הנאשם, קבלן גבס ועוסק מורשה, הגיש דוחות תקופתיים באיחור וללא תשלום מלא של המס, וכן לא הגיש דוחות לשנות המס 2021-2023 ולא קיים דרישת הצהרת הון. סכום המחדל לפי חוק מע"מ עמד על 519,605 ש"ח, והנאשם הסיר את המחדלים במלואם, לרבות באמצעות מכירת דירת מגוריו.

השאלות המשפטיות

  1. 1.מהו מתחם העונש ההולם לעבירות אי הגשת דוחות והפרת חובה לתשלום מס לפי חוק מע"מ ולפי פקודת מס הכנסה?
  2. 2.היכן יש למקם את הנאשם בתוך המתחם ומהו העונש המתאים לו?

הלכות

  1. 1

    מדובר באירוע אחד מתמשך לפי מבחן הקשר ההדוק, ולכן נקבע מתחם עונש הולם אחד.

    ״מצאתי כי כתב האישום מתאר אירוע אחד מתמשך בהתאם למבחן הקשר ההדוק שנקבע בע"פ 4910/13״
  2. 2

    הנאשם הסיר את כל מחדלי כתב האישום ולכן זכאי להקלה, ומיקומו קרוב לתחתית המתחם.

    ״ובמיוחד, הואיל והנאשם הסיר את המחדל במלואו, ולכן זכאי להקלה השמורה למי שהסיר את המחדלים״

מילות מפתח

  • עוסק מורשה
  • אי הגשת דוח במועד
  • הפרת החובה לתשלום המס
  • מתחם עונש הולם
  • עבודות שירות
  • מאסר על תנאי
  • הסרת המחדלים
  • אירוע אחד מתמשך
  • קנס
  • התחייבות להימנע מביצוע עבירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בפני

כבוד השופטת ציפורה גילוני (גז)

בעניין:

המאשימה:

מדינת ישראל

ע"י ב"כ עוה"ד יסמין שאהין וגב' הדס עובדיה

נגד

הנאשם:

נסים בכר

ע"י ב"כ עוה"ד אבי גורן

הכרעת דין מתוקנת

בהתאם להסכמת הצדדים, כפי שעולה מפרוטוקול הדיון שהתקיים בתאריך 5.10.2026, בהתאם לטבלה המופיעה בסעיף א1 לאישום השני בכתב האישום המתוקן ולמרות האמור בסעיף א2 לאישום השני בכתב האישום המתוקן, אני מרשיעה את הנאשם, בהתאם להודאתו בכתב האישום המתוקן (להלן: "כתב האישום"), בביצוע העבירות הבאות: 8 עבירות של הפרת החובה לתשלום המס המגיע לתקופת הדוח התקופתי עם הגשתו לפי סעיף 118 לחוק מס ערך מוסף, תשל"ו-1975 (להלן: "חוק מע"מ"), יחד עם סעיף 88(א) לחוק מע"מ וסעיף 23(ב)(1) לתקנות מס ערך מוסף, התשל"ו-1976 (להלן: "תקנות מע"מ"), 6 עבירות של אי הגשת דוח במועד לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ, 3 עבירות של אי הגשת דוח לפי סעיף 216(4) לפקודת מס הכנסה [נוסח חדש], תשס"א-1961 (להלן: "הפקודה") ועבירה את של אי קיום דרישה לפי סעיף 216(1) לפקודה.

גזר דין

רקע וכתב האישום המתוקן

כמפורט בהכרעת הדין המתוקנת לעיל, הורשע הנאשם על יסוד הודאתו בשמונה עבירות של הפרת החובה לתשלום המס המגיע לתקופת הדוח התקופתי עם הגשתו לפי סעיף 118 לחוק מע"מ, יחד עם סעיף 88(א) לחוק מע"מ וסעיף 23(ב)(1) לתקנות מע"מ, שש עבירות של אי הגשת דוח במועד לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ, שלוש עבירות של אי הגשת דוח לפי סעיף 216(4) לפקודה ועבירה אחת של אי קיום דרישה לפי סעיף 216(1) לפקודה.

על פי עובדות כתב האישום, הנאשם שהינו קבלן גבס, רשום כעוסק מורשה כמשמעותו בחוק מע"מ והיה רשום כך בין השנים 2025-2020 (להלן: "התקופה הרלבנטית"). מתוקף היותו "עוסק מורשה" היה חייב הנאשם להגיש דוחות תקופתיים ולשלם את המס הנובע מהם במועד ובדרך שנקבעו בחוק מע"מ ובתקנות מע"מ. בנוסף, הנאשם היה חייב להגיש דו"ח בצירוף מאזן ודו"ח רווח והפסד מאושרים ע"י רואה חשבון על הכנסותיו בתקופה הרלבנטית לפי הוראות סעיפים 132-131 לפקודה.

על פי עובדות האישום הראשון בכתב האישום, הנאשם הגיש שלא במועד במודע, את הדוחות התקופתיים של חודשים 07/20, 10/24, 12/24, 02/25, 04/25 ו-06/25, ללא צירוף מלוא התשלום כנדרש על פי החוק והתקנות. סכום המס הגלום באישום זה הוא: 163,758 ₪.

על פי עובדות האישום השני בכתב האישום, הנאשם הגיש את הדוחות של חודשים 06/22, 08/22 עד 01/23 ו-09/24 ללא צירוף תשלום כנדרש על פי החוק והתקנות. סכום המס הגלום באישום זה הוא: 355,847 ₪.

על פי עובדות האישום השלישי בכתב האישום הנאשם, ללא סיבה מספקת, לא הגיש במועד לפקיד השומה דו"ח על הכנסותיו לשנות המס 2023-2021, כשמחזורו העסקי עמד בשנת 2021 על סך של 3,700,658 ₪, בשנת 2022 על סך של 4,160,596 ₪, ובשנת 2023 על סך של 855,469 ₪.

על פי עובדות האישום הרביעי בכתב האישום, הנאשם לא קיים את דרישת פקיד השומה להגיש הצהרת הון עד תאריך 31.1.2025 ללא סיבה מספקת.

סכום המחדל הפלילי בגין העבירות לפי חוק מע"מ הינו 519,605 ₪ וסך מחזוריו העסקיים של הנאשם בתקופה הרלבנטית לעבירות לפי הפקודה הינם 8,716,723 ₪.

הטיעונים לעונש נשמעו לפניי בתאריך 5.10.26.

תמצית טיעוני הצדדים לעונש

טיעוני התביעה

ב"כ המאשימה מטעם מס הכנסה ציינה, לגבי העבירות שביצע הנאשם לפי הפקודה, כי כל מחדלי כתב האישום הוסרו, עתרה למתחם עונש הולם הנע בין מאסר ע"ת ל-8 חודשי מאסר בפועל, מתחם קנס הנע בין 25,000 ₪ לבין 60,000 ₪ וביקשה למקם את הנאשם בתחתית המתחמים להם עתרה ולגזור עליו מאסר ע"ת, קנס בסך 25,000 ₪ והתחייבות כספית להימנע מביצוע עבירות.

ב"כ המאשימה מטעם מע"מ תיארה את עובדות כתב האישום, ציינה כי הנאשם הסיר את כלל מחדלי כתב האישום וטענה כי המתחם לגבי העבירות של אי הגשת הדוחות לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ נע בין מאסר מותנה לבין 7 חודשי מאסר בפועל לצד מתחם קנס הנע בין 5% ל-10% מסכום המחדל וענישה נלווית וכי המתחם לגבי עבירות של הפרת החובה לתשלום המס המגיע לתקופת הדוח התקופתי עם הגשתו לפי סעיף 118 לחוק מע"מ נע בין מאסר מותנה ל-3 חודשי מאסר בגין כל עבירה לצד מתחם קנס הנע בין 5% ל-10% מסכום המחדל וענישה נלווית.

לבסוף נטען כי העונש הראוי הכולל למעשיו של הנאשם הינו 3 חודשי מאסר, מאסר ע"ת, קנס בסך 10% מהמחדל והתחייבות להימנע מביצוע עבירה.

טיעוני ההגנה

בעניין נסיבות אשר קשורות בביצוע העבירה, טען ב"כ הנאשם כי מה שהוביל לביצוע העבירות היא תקופת הקורונה שהרעה את מצבו של הנאשם כשכל פעם כשהסיר מחדל מסוים, נוצר לו מחדל חדש עקב חיסרון כיס. עוד נטען כי עיקר המחדלים בתיק (355,847 ₪) נובעים דווקא מביצוע עבירות לפי סעיף 118 לחוק מע"מ, שהן עבירות קלות יותר, אותן ניתן להמיר בקנסות מנהליים. עוד עמד ב"כ הנאשם על המאמצים הרבים שעשה הנאשם לצורך הסרת מחדלי כתב האישום, לרבות מכירת בית מגוריו.

ב"כ הנאשם ביקש מבית המשפט לקבוע מתחם אחד לכלל העבירות שבוצעו על ידי הנאשם, הנע בין מאסר ע"ת לבין 6 חודשי מאסר שירוצו בעבודות שירות ועתר להטיל על הנאשם מאסר צופה פני עתיד לצד קנס סמלי והתחייבות להימנע מביצוע עבירה בשל נסיבות חייו, גילו, העובדה כי הסיר את כלל מחדלי כתב האישום והחשש כי אם יבצע עבודות שירות, ייאלץ להפסיק לעבוד כיוון שהוא מפעיל את עסק עבודות הגבס שלו לבדו, והתדרדרות כלכלית עשויה להוביל ליצירת מחדלים חדשים.

ב"כ הנאשם ציין כי הוא יכול להפנות את בית המשפט לפסיקה התומכת בעתירתו העונשית וביקש להגיש את הפסיקה לתיק בית המשפט. בית המשפט נעתר לבקשתו והורה לו להגיש פסיקה התומכת בעתירתו העונשית למאסר ע"ת עד תאריך 6.10.26. עד כתיבת שורות אלו, טרם הוגשה פסיקה מטעם ההגנה. היום זמן קצר לפני השמעת גזר הדין התקבלה הפסיקה לתיק בית המשפט.

הנאשם בדברו האחרון בפני בית המשפט ציין כי הוא מבקש מבית המשפט להתחשב בו מפאת גילו, המאמצים שהשקיע בהסרת המחדלים, לרבות מכירת דירת המגורים שלו והעובדה שהוא עושה את הכל בעסק שלו בעצמו. הנאשם הדגיש כי עונש של קנס כספי בנוסף למאסר יהיה בלתי אפשרי בשבילו.

דיון והכרעה - קביעת מתחם העונש ההולם

כללי

תיקון 113 לחוק העונשין התשל"ז – 1977 (להלן – חוק העונשין), הסדיר את הבניית שיקול הדעת השיפוטי בענישה בקבעו מנגנון תלת שלבי בעת גזירת העונש. בשלב הראשון יקבע בית המשפט את מספר האירועים הנכללים בעובדות כתב האישום וכנגזרת מכך יקבע את מספר מתחמי הענישה. בשלב השני יקבע בית המשפט את מתחם העונש ההולם בהתחשב בעקרון המנחה: הלימה בין חומרת מעשה העבירה בנסיבותיו ומידת אשמו של הנאשם לבין סוג העונש המוטל עליו ומידתו. במסגרת זו ייתן בית המשפט דעתו לשלושה פרמטרים: הערך החברתי אשר נפגע מביצוע העבירה ומידת הפגיעה בו; מדיניות הענישה הנוהגת והנסיבות הקשורות בביצוע העבירה. בשלב השלישי יבחן בית המשפט את הנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה לרבות נסיבותיו האישיות של הנאשם, ובהתחשב באלה כמו גם בשקול הרתעת היחיד והרבים, יקבע את עונשו של הנאשם בתוך מתחם הענישה. (סעיפים 40א-40יג לחוק העונשין).

בעניינינו, מצאתי כי כתב האישום מתאר אירוע אחד מתמשך בהתאם למבחן הקשר ההדוק שנקבע בע"פ 4910/13 ג'אבר נ' מדינת ישראל (נבו 29.10.2014), שכן הרקע לביצוע העבירות על פקודת מס הכנסה וחוק מע"מ נבעו מקריסה כלכלית של הנאשם ומשכך אני מוצאת שיש לקבוע בגינו מתחם עונש הולם אחד.

מידת הפגיעה בערכים המוגנים, נסיבות ביצוע העבירות ומדיניות הענישה הנוהגת

הערכים החברתיים המוגנים אשר נפגעו מביצוע העבירות – עסקינן בעבירת מס מסוג עוון וחטא. עבירות מסוג זה פוגעות בקופה הציבורית, בעיקרון שוויון הנשיאה בנטל המס, בחשיבות שימור מנגנון הדיווחים לרשויות המס ובאמון הציבור בשלטון החוק. מבלי להקל ראש בעבירות שביצע הנאשם, יובהר כי עסקינן בעבירות ללא יסוד נפשי מחמיר של כוונה להתחמק ממס (להרחבה באשר לערכים החברתיים המוגנים, הנובעת מביצוע עבירות מסוג העבירות שביצע הנאשם – ר' ת"פ (שלום ת"א) 59467-08-21 מדינת ישראל נ' אוחיון (נבו 17.2.2025) ות"פ (שלום ת"א) 5484-06-24 מדינת ישראל נ' כלאף (נבו 14.7.2025)).

נסיבות ביצוע העבירות – במקרה שלפניי סכום המס שנגרע מהקופה הציבורית בגין העבירות שביצע הנאשם לפי חוק מע"מ הינו בהיקף כולל של 519,605 ₪ וסך מחזוריו העסקיים של הנאשם בתקופה הרלבנטית לעבירות לפי הפקודה הינם 8,716,723 ₪. ביצוע העבירות נפרש על פני תקופה של כ-5 שנים, כשחלקן בוצעו לאחר הגשת כתב האישום המקורי ומנגד הנאשם הסיר את המחדלים בתיק בצורה מלאה. משכך, במקרה שלפניי, מידת הפגיעה בערכים החברתיים המוגנים הינה נמוכה-בינונית, נוכח סכום המס שנגרע מן הקופה הציבורית, משך ביצוע העבירות ואופיין, ביצוע חלק מהעבירות לאחר הגשת כתב האישום והעובדה כי מחדלי כתב האישום הוסרו במלואן.

ככלל, ענישה לפי חוק מע"מ ופקודת מס הכנסה בעבירות מסוג עוון, כבעניינינו, נעה בין מאסר על תנאי לבין מאסר בפועל שניתן לשאת לעיתים בדרך של עבודות שירות. בנוסף, יש לזכור, כאמור לעיל, כי העונש המרבי בעבירות בהן הורשע הנאשם הוא כדלקמן: שלושה חודשי מאסר לפי סעיף 118 לחוק מע"מ ושנת מאסר לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ ולפי סעיף 216(4) לפקודה.

עיון בפסיקה הנוהגת מלמד כי במתחמי העונש ההולם שנקבעו במקרים דומים, נקבעה תחתית מתחם בדמות מאסר על תנאי או מאסר בפועל קצר שירוצה בעבודות שירות ואילו קצה המתחם נקבע בדמות מספר חודשי מאסר בפועל שלרוב ירוצו בעבודות שירות לצד ענישה נלווית של מאסר ע"ת, קנס והתחייבות להימנע מביצוע עבירה. בהתאם למדיניות הענישה הנוהגת בפסיקה, פרמטרים שעל בית המשפט לשקול בבואו לגזור את הדין הינם, כמפורט לעיל, היקף העבירות, סכום המס שנגרע מהקופה הציבורית, תקופת ביצוע העבירות, מידת התחכום והשיטתיות בביצוע העבירות והסרת/אי הסרת המחדלים.

אפנה לפסיקה ממנה ניתן ללמוד על רמת הענישה הנוהגת במקרים דומים:

עפ"ג (מחוזי ת"א) 69293-03-24 סקיזדה נ' מדינת ישראל (אר"ש 17.7.2024) – הנאשם הורשע בריבוי עבירות לפי סעיפים 117(א)(6) ו-118 לחוק מע"מ כשהמחדל הנובע מהן היה 1,098,000 ₪ והוסר כמעט במלואו. בית משפט השלום קבע כי מתחם העונש ההולם נע בין מספר בודד של חודשי מאסר שיכול וירוצו על דרך עבודות שירות עד 12 חודשי מאסר לצד ענישה נלווית וגזר על הנאשם 5 חודשי מאסר שירוצו בעבודות שירות, 4 חודשי מאסר ע"ת למשך שנתיים וקנס בסך 15,000 ₪. בערעור שהוגש על חומרת העונש הסכימו הצדדים, לאחר שמיעת הערות בית המשפט, כי עונש המאסר בפועל יועמד על 60 ימים וכי יתר רכיבי גזר הדין יוותרו על כנם. זאת, לאור נסיבותיו האישיות החריגות ויוצאות הדופן של הנאשם ומשפחתו.

ת"פ 64145-12-21 מדינת ישראל נ' סברס גלובל בע"מ [פורסם בנבו] (12.5.2025) - הנאשם הורשע על יסוד הודאתו ב-15 עבירות לפי סעיף 216(4) לפקודת מס הכנסה, 4 עבירות של אי הגשת דו"ח במועד לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ ועבירה של הפרת החובה לתשלום המס המגיע לתקופת הדוח התקופתי עם הגשתו לפי סעיף 118 לחוק מע"מ. מדובר בשלושה תיקים שאוחדו כאשר מלוא מחדלי כתב האישום המתוקן הנוגעים לעבירות מס ההכנסה הוסרו (סך כל המחזורים של כל החברות הנאשמות עמד על כ-85,000,000 ₪) ומחדל כתב האישום המתוקן הנוגע לעבירות המע"מ שעמד על כ-331,000 ₪ לא הוסר. בית המשפט קבע כי מתחם העונש ההולם נע בין 9-3 חודשי מאסר בפועל לצד ענישה נלווית וגזר על הנאשם 3 חודשי מאסר שירוצו בעבודת שירות, מאסר ע"ת וקנס בסך 10,000 ₪, בהתחשב בנסיבותיו האישיות והכלכליות הקשות של הנאשם.

ת"פ (שלום ת"א) 59467-08-21 מדינת ישראל נ' אוחיון (נבו 17.2.2025) – הנאשם הורשע על יסוד הודאתו בריבוי עבירות של הפרת החובה לתשלום המס המגיע לתקופת הדו"ח התקופתי עם הגשתו בניגוד לסעיף 118 לחוק מע"מ ובריבוי עבירות לפי סעיף 216(4) לפקודת מס הכנסה. סכום המחדל הפלילי לגבי עבירות המע"מ עמד על 1,045,046 ₪ והמחזורים בשנים בהן לא הוגשו הדוחות במועד עמדו על 4,051,055 ₪ ו-7,474,166 ₪. מחדלי כתב האישום באשר לעבירות מס הכנסה הוסרו במלואם ומחדלי כתב האישום באשר לעבירות מע"מ הוסרו באופן חלקי. בית המשפט קבע כי מתחם העונש ההולם לעבירות מס ההכנסה נע בין מאסר ע"ת ל-8 חודשי מאסר בפועל לצד ענישה נלווית, ובהמשך קבע את אותו המתחם לגבי עבירות המע"מ. בית המשפט גזר על הנאשם חודשיים מאסר בפועל לריצוי בעבודות שירות, 3 חודשי מאסר ע"ת למשך 3 שנים לגבי חוק מע"מ, 4 חודשי מאסר ע"ת לגבי פקודת מס"ה, קנס בסך 12,000 ₪ והתחייבות להימנע מביצוע עבירה בגובה 25,000 ₪.

ת"פ (שלום ת"א) 27617-05-23 מדינת ישראל נ' שמעון לוי (נבו 19.11.2024) - הנאשם הורשע על יסוד הודאתו, בחמש עבירות של אי הגשת דו"ח במועד לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ ושתי עבירות של הפרת החובה לתשלום המס המגיע לתקופת הדו"ח התקופתי לפי סעיף 118 לחוק מע"מ. סכום המחדל הפלילי עמד על 457,298 ₪. המחדלים לא הוסרו ולא נעשה מאמץ להסירם. בית המשפט קבע כי מתחם העונש ההולם נע בין 9-3 חודשי מאסר בפועל לריצוי בעבודות שירות לצד ענישה נלווית וגזר על הנאשם 5 חודשי מאסר בפועל שירוצו בעבודות שירות, 6 חודשי מאסר ע"ת למשך 3 שנים, קנס בסך 9000 ₪ והתחייבות להימנע מעבירה בסך 30,000 ₪.

ת"פ 38258-07-21 (שלום פ"ת) מדינת ישראל נ' נתן (אר"ש 16.4.2024) – הנאשם הורשע על יסוד הודאתו בביצוע 12 עבירות לפי סעיף 117(א)(6) לחוק ו-8 עבירות לפי סעיף 118 לחוק מע"מ. סכום המס הגלום בביצוע העבירות עמד על 312,046 ₪ והמחדלים נשוא כתב האישום לא הוסרו. בית המשפט קבע כי מתחם העונש ההולם נע בין מאסר לתקופה קצרה שיכול וירוצה בעבודות שירות לבין 9 חודשי מאסר לצד ענישה נלווית וגזר על הנאשם 3 חודשי מאסר לריצוי בעבודות שירות, 4 חודשי מאסר ע"ת למשך 3 שנים, קנס בסך 15,000 ₪ והתחייבות להימנע מעבירה בגובה 10,000 ₪.

ת"פ (שלום רמלה) 68367-05-18 מדינת ישראל נ' מכבסה בזמן בע"מ (נבו 6.8.2020) – הנאשמים הורשעו בביצוע 25 עבירות של אי הגשת דו"ח במועד לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ, 2 עבירות של הפרת החובה לתשלום המס לפי סעיף 118 לחוק מע"מ ו-3 עבירות של אי הגשת דו"ח במועד לפי סעיף 216(4) לפקודת מס הכנסה (מחזורים לא ידועים). מחדלי עבירות המע"מ בהיקף של כ-151,597 ₪ לא הוסרו. בית המשפט קבע מתחם עונש הולם הנע בין מספר חודשי מאסר עד שנת מאסר בפועל לצד ענישה נלווית וגזר על הנאשם 5 חודשי מאסר שירוצו בעבודות שירות, 3 חודשי מאסר ע"ת למשך 3 שנים וקנס בגובה 15,000 ₪.

ת"פ (שלום ת"א) 8571-08-20 מדינת ישראל נ' פרח (נבו 19.9.2022) – הנאשם הורשע בביצוע 10 עבירות של אי הגשת דוח במועד לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ ו-12 עבירות של הפרת חובה לתשלום מס לפי 118 לחוק מע"מ. סכום המחדל עמד על כ- 560,000 ₪ ולא הוסר. בית המשפט קבע כי מתחם העונש ההולם נע בין מספר בודד של חודשי מאסר שירוצה בעבודות שירות ועד 9 חודשי מאסר וגזר על הנאשם 4 חודשי מאסר בפועל לריצוי בעבודות שירות, 3 חודשי מאסר ע"ת למשך שנתיים וקנס בסך 5000 ₪.

ת"פ (שלום ת"א) 49108-10-19 מדינת ישראל נ' עמר ואח' (נבו 28.10.2024) – הנאשם הורשע על יסוד הודאתו ב-41 עבירות של אי הגשת דוח במועד לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ ובעבירה אחת של הפרת החובה לתשלום מס המגיע לתקופת הדו"ח התקופתי עם הגשתו לפי סעיף 118 לחוק מע"מ, שבוצעו במשך תקופה ממושכת. המחדלים לא הוסרו ומשכך היקפי המס שלא שולם אינם ידועים. בית המשפט קבע כי מתחם העונש ההולם נע בין 6 חודשי מאסר שיכול וירוצו בעבודות שירות לבין 12 חודשי מאסר לצד ענישה נלווית וגזר על הנאשם 9 חודשי מאסר שירוצו בעבודות שירות, 6 חודשי מאסר ע"ת למשך 3 שנים, קנס בסך 50,000 ₪ והתחייבות להימנע מביצוע עבירה בסך 10,000 ₪.

עפ"ג (מחוזי מרכז) 39735-08-21 אדלר נ' מדינת ישראל (נבו 28.11.21) – המערער הורשע על יסוד הודאתו בביצוע 11 עבירות לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ ועבירה אחת לפי סעיף 118 לחוק מע"מ. כשסכום המחדל הנובע מהן עמד על 335,403 ₪ ולא הוסר. בית משפט השלום קבע כי מתחם העונש ההולם נע בין מאסר על-תנאי לבין 9 חודשי מאסר לצד ענישה נלווית וגזר על הנאשם חודשיים מאסר לביצוע בדרך של עבודות שירות, 6 חודשי מאסר ע"ת, קנס בסך 4,000 ₪ והתחייבות להימנע מעבירה בסך 5,000 ₪. הערעור נדחה.

ת"פ (שלום ת"א) 33185-06-17 מדינת ישראל נ' י.ד.כ סלון המרכז (1989) בע"מ ואח' (נבו 8.4.2019) – הנאשם הורשע על יסוד הודאתו בביצוע שלוש עבירות לפי סעיף 117(א)(6) לחוק מע"מ כשסכום המחדל הנובע מהן עמד על כ-390,000 ₪ והוסרו ממנו כמעט 300,000 ש"ח. בית המשפט קבע מתחם עונש הולם הנע בין מאסר ע"ת לבין 8 חודשי מאסר לצד ענישה נלווית וגזר על הנאשם 5 חודשי מאסר ע"ת למשך 3 שנים, קנס בסך 7,000 ₪ והתחייבות להימנע מביצוע עבירה בסך 15,000 ₪.

לאור האמור לעיל, מצאתי לקבוע כי מתחם העונש ההולם בנסיבות התיק שלפניי נע בין מאסר ע"ת לבין 8 חודשי מאסר לצד ענישה נלווית של מאסר ע"ת, קנס והתחייבות להימנע מביצוע עבירה.

באשר לקנס, מדובר בעבירות הנעברות לצורך הפקת תועלת כלכלית ולכן קיימת חשיבות לענישה כספית משמעותית אשר תלמד כי אין תועלת כלכלית בביצוע עבירות אלה. אשר למתחם הקנס, יש להתחשב בחומרת העבירות, סכום המס נשוא כתב האישום ושקלול רכיב הקנס עם רכיב המאסר שיושת על הנאשם. לאחר כל אלה מצאתי להעמיד את מתחם הקנס בעניינינו, בין 30,000-15,000 ₪.

נסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירות – גזירת העונש בתוך המתחם

בגזירת העונש המתאים לנאשם, במסגרת מתחם העונש ההולם, יש להתחשב בנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה (סעיף 40יא לחוק העונשין) ועל בית המשפט לגזור את עונשו של הנאשם בתוך מתחם זה – למעט במקרים יוצאי דופן, בהם הוא רשאי לחרוג מכך, שאין עניינם לכאן.

אשר לנאשם שלפניי, השיקולים הרלוונטיים לגזירת עונשו הם כלהלן:

עברו הפלילי של הנאשם – הנאשם נעדר עבר פלילי ויש לזקוף זאת לזכותו.

הפגיעה של העונש בנאשם ובמשפחתו – הטלת עונש של מאסר בעבודות שירות תפגע הן בנאשם והן באשתו, בילדיו ובנכדיו ואף תייצר פגיעה משנית בפן הכלכלי.

הודאה ונטילת אחריות – הנאשם שיתף פעולה, לקח אחריות על מעשיו והודה בעובדות כתב האישום המתוקן בהזדמנות הראשונה ויש לזקוף הודיה זו שהביאה לחיסכון בזמן שיפוטי יקר, לזכותו.

נתוניו האישיים של הנאשם ונסיבות חייו – הנאשם באמצע שנות השישים לחייו, נשוי ואב למספר ילדים ונכדים.

מאמצי הנאשם לתיקון תוצאות העבירות ולפיצוי על הנזק שנגרם בעטיין – בהיבט זה הנאשם הסיר את מחדלי כתב האישום בצורה מלאה ואף מכר את בית המגורים שלו לצורך כך.

מצבו הכלכלי של הנאשם – ב"כ הנאשם טען שמצבו הכלכלי של הנאשם קשה (לא הוגשו אסמכתאות). על אף שקשיים כלכליים אינם מהווים הצדקה לאי-תשלום מס, לא התעלמתי מההשלכות של הטלת סנקציה כלכלית משמעותית על הנאשם. ובמיוחד, הואיל והנאשם הסיר את המחדל במלואו, ולכן זכאי להקלה השמורה למי שהסיר את המחדלים כפי שנקבע ברע"פ 7851/13 עודה נ' מדינת ישראל (נבו 25.10.2015).

באשר למיקום הנאשם בתוך המתחם –נוכח כל האמור לעיל, לאחר שלקחתי בחשבון את כלל השיקולים, ולאחר שנתתי דעתי לענישה הנוהגת, מצאתי שיש למקם את הנאשם קרוב לתחתית מתחמי הענישה שקבעתי.

סוף דבר

אשר על כן ונוכח המפורט לעיל, אני גוזרת על הנאשם את העונשים הבאים:

נאשם 1:

מאסר בפועל למשך 45 ימים שירוצה על דרך של עבודות שירות.

בהתאם לחוות דעת הממונה על עבודות השירות מיום 5.7.2026, עבודות השירות תבוצענה במרכז הקהילתי "מגיד" בעיריית תל-אביב-יפו. עונש המאסר ירוצה בעבודות שירות החל מתאריך 13.12.2026 (או במועד אחר שיקבע הממונה על עבודות השירות). על הנאשם להתייצב במשרדי הממונה על עבודות השירות בשב"ס – יחידת ברקאי, שלוחת מרכז רח' אברבנאל 49 בתל אביב באותו מועד בשעה 08:00. הנאשם מוזהר כי עליו לעמוד בתנאי ההעסקה ובדרישות הממונה וכי כל חריגה מהכללים עלולה להביא להפסקת עבודות השירות וריצוי יתרת עונש המאסר מאחורי סורג ובריח.

מאסר מותנה למשך 3 חודשים, ואולם הנאשם לא יישא עונש זה אלא אם תוך שלוש שנים יעבור עבירה מסוג עוון לפי פקודת מס הכנסה או חוק מס ערך מוסף.

קנס בסך 15,000 ₪ או חודש מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב-25 תשלומים שווים, חודשיים ורצופים, החל מיום 1.11.2026 ובהמשך בכל ראשון לחודש שלאחריו. אי תשלום שיעור משיעורי הקנס יעמיד את יתרת הקנס לפירעון מידי.

אני מטילה על הנאשם התחייבות כספית בסך 25,000 ₪ (ההתחייבות ניתנה בעל פה לפי התיקון), להימנע במשך שנתיים מביצוע העבירות בהן הורשע.

ככל שקיימת הפקדה בתיק זה או בתיק קשור לו, הקנס יופקד מההפקדה, בהסכמת ההגנה באולם, וככל שתיוותר יתרה היא תושב לנאשם או למי מטעמו, בכפוף לכל דין או החלטה

אחרת. החוב מועבר למרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות ברשות האכיפה והגבייה, בהתאם למועדים והתשלומים שקבע בית המשפט. ניתן יהיה לשלם את הקנס כעבור שלושה ימים מיום מתן גזר הדין לחשבון המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות ברשות האכיפה והגבייה באחת מהדרכים הבאות: • בכרטיס אשראי – באתר המקוון של רשות האכיפה והגבייה, www.eca.gov.il • מוקד שירות טלפוני בשרות עצמי (מרכז גבייה) – בטלפון 35592* או בטלפון 073-2055000 • במזומן בכל סניף של בנק הדואר – בהצגת תעודת זהות בלבד (אין צורך בשוברי תשלום). זכות ערעור לבית המשפט המחוזי בתל-אביב בתוך 45 יום. המזכירות תשלח העתק גזר הדין לממונה על עבודות השירות.

ניתן היום, א' חשוון תשפ"ז, 12 אוקטובר 2026, במעמד הצדדים.

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1מדובר באירוע אחד מתמשך לפי מבחן הקשר ההדוק, ולכן נקבע מתחם עונש הולם אחד.
  2. 2הנאשם הסיר את כל מחדלי כתב האישום ולכן זכאי להקלה, ומיקומו קרוב לתחתית המתחם.