פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו
כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 10934/02
בג"ץ 6317/03
בג"ץ 6679/03
בג"ץ 7093/03
בג"ץ 8831/03
בג"ץ 9900/03
בג"ץ 10430/03
בג"ץ 10738/03
בג"ץ 11235/03
בג"ץ 213/04
בג"ץ 214/04
בג"ץ 235/04
בג"ץ 698/04
בג"ץ 935/04
בג"ץ 1338/04
בפני:
כבוד המשנה לנשיא ת' אור
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופטת א' חיות
העותר בבג"ץ 10934/02:
קיבוץ כפר עזה אגודה להתיישבות חקלאית שיתופית
העותרים בבג"ץ 6317/03:
הקשת הדמוקרטית המזרחית ועוד 3 אח'
העותרים בבג"ץ 6679/03:
נחלים מושב עובדים של הפועל ועוד 3 אח'
העותר בבג"ץ 7093/03:
בית יצחק שער חפר אגודה להתיישבות
העותרים בבג"ץ 8831/03:
1. רסידו פי.בי. בע"מ 2. רסידו ייזום פרויקטים בע"מ
העותרים בבג"ץ 9900/03:
אזורים בנין (1965) בע"מ ועוד 2 אח'
העותרים בבג"ץ 10430/03:
מגשימים כפר שיתופי להתיישבות ועוד 2 אח'
העותרת בבג"ץ 10738/03:
אגודת חקלאי גבעת עדה, אגודה שיתופית
העותרים בבג"ץ 11235/03:
1. קיבוץ נגבה 2. נאות שיטים בע"מ
העותר בבג"ץ 213/04:
בית נחמיה, מושב עובדים
העותר בבג"ץ 214/03:
משמר השבעה, מושב עובדים להתיישבות
העותר בבג"ץ 235/04:
רמת דן בע"מ
העותר בבג"ץ 698/04:
כפר אז"ר מושב עובדים
העותר בבג"ץ 935/04:
קיבוץ שדה נחום
העותרים בבג"ץ 1338/04:
האיחוד החקלאית, אגודה חקלאית ועוד 8 אח'
נ ג ד
המשיבים בבג"ץ 10934/02:
מינהל מקרקעי ישראל ועוד 7 אח'
המשיבים בבג"ץ 6317/03:
שר התעשיה המסחר והתעסוקה ועוד 11 אח'
המשיבים בבג"ץ 6679/03:
מינהל מקרקעי ישראל ועוד 3 אח'
המשיבים בבג"ץ 7093/03:
מינהל מקרקעי ישראל ועוד 3 אח'
המשיבים בבג"ץ 8831/03:
שר התעשייה, המסחר והתעסוקה ועוד 2 אח'
המשיבים בבג"ץ 9900/03:
מר אהוד אולמרט ועוד 4 אח'
המשיבים בבג"ץ 10430/03:
שר התעשיה, המסחר והתעסוקה ועוד 2 אח'
המשיבים בבבג"ץ 10738/03:
שר התעשיה, המסחר והתעסוקה ועוד 2 אח'
המשיבים בבג"ץ
11235/03, 698/04 ו- 935/04:
1. מועצת מקרקעי ישראל
2. מינהל מקרקעי ישראל
המשיבים בבג"ץ 213/04:
מינהל מקרקעי ישראל ועוד 2 אח'
המשיבים בבג"ץ 214/03:
שר התעשיה, המסחר והתעסוקה ועוד 2 אח'
המשיבים בבג"ץ 235/04:
מינהל מקרקעי ישראל ועוד 2 אח'
המשיבים בבג"ץ 1338/04:
מועצת מקרקעי ישראל ועוד 2 אח'
עתירות למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
כ"ז בשבט התשס"ד
(19.02.04)
בשם העותר בבג"ץ 10934/02:
עו"ד משה צבי נאמן, עו"ד נאוה שוחט ברנר ועו"ד ענבל מימון
בשם העותרים בבג"ץ 6317/03:
עו"ד סמדר בן-נתן
בשם העותר בבג"ץ 7093/03, 10738/03, 6679/03, 11235/03, 213/04,
214/03 ו-235/04:
עו"ד חיים עדיני ועו"ד עמירם עדיני
בשם העותרים בבג"ץ 8831/03:
עו"ד ארז אהרוני ועו"ד רונן מאור
בשם העותרים בבג"ץ 9900/03:
עו"ד אלי זהר, עו"ד אהרון מיכאלי
ועו"ד יהודה רוזנטל
בשם העותרים בבג"ץ 10430/03:
עו"ד חיים עדיני, עו"ד עמירם עדיני
ועו"ד ארז אהרוני
בשם העותרים בבג"ץ 11235/03, 698/04 ו-935/04:
עו"ד חגי שבתאי ועו"ד אלון וילנר
בשם העותרים בבג"ץ 1338/04:
עו"ד עופר נועם, עו"ד שלומית ארליך
ועו"ד אלון בל
בשם המשיבים בבג"ץ 10934/02, 6679/03, 7093/03, 8831/03, 10430/03,
10738/03, 11235/03, 213/04, 214/03, 235/04, 698/04, 935/04 ו-1338/04:
עו"ד אורית קורן
בשם המשיבים בבג"ץ 6317/03:
עו"ד אלי בן ארי, עו"ד יעקב אברהמי, עו"ד אורית קורן,
עו"ד מיכה דרורי, עו"ד אתי רחמני, עו"ד איתי אהרונסון, עו"ד
דרור רכס, עו"ד רחל רוזנזפט בן יעקב, עו"ד רם נועם, עו"ד עידית
טיומקין, עו"ד עמרם שושן, עו"ד ארז אהרוני, עו"ד רונן מאור
ועו"ד ענת דורמן
בשם המשיבים בבג"ץ 9900/03:
עו"ד אורית קורן ועו"ד משה ניסים
החלטה
א.לאחד הדיון בעתירות בתיקי בג"ץ 10934/02, 6317/03, 6679/03, 7093/03, 8831/03, 9900/03, 10430/03, 10738/03, 11235/03, 213/04, 214/04, 235/04, 698/04, 935/04 ו-1338/04 ( להלן: העתירות ).
ב.מוסכם על כל העותרים והמשיבים בעתירות, שהדיון בתיקים אלה יהיה בשאלות חוקיותן ותקפותן של הוראות המעביר של מועצת מקרקעי ישראל מיום 2.9.03 בלבד. הכרעה בשאלות אלה תהווה הכרעה אשר תסיים את הדיון בכל אחת מהעתירות. כל זאת, בכפוף לכך שבשאלת יישומן של הוראות המעבר במקרה נתון, לרבות בעניינם של העותרים בכל אחת מהעתירות, תשמר הזכות לתקוף את כל אחת מהחלטות מינהל מקרקעי ישראל כפי שתהיינה במקרה הנתון, ואף לפנות לערכאה המשפטית המוסמכת כדי לקבל סעד משפטי.
אנו נותנים להסכמה זו תוקף של החלטה.
ג.כמוסכם על באי כוח כל בעלי הדין בכל העתירות המאוחדות, הדיון יתקיים כאילו הוצא צו על תנאי בכל העתירות, אך יידונו השאלות הנזכרות בפיסקה הקודמת בלבד. ההסכמה שהדיון יידון כאילו הוצא צו על תנאי, יחול לגבי כל השאלות הנוגעות לחוקיות ותקפות הוראות המעבר, פרט לעניין אחד והוא הטענה שלפיה מועצת מקרקעי ישראל לא הפעילה שיקול דעת עצמאי, ושהחלטתה בדבר הוראות המעבר פסולה, משום שהיא פעלה על פי חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה.
ד.עוד מוסכם על באי כוח כל בעלי הדין, שהדיון היום יישמע הן בשאלה האחרונה והן בשאלות האחרות בהן הדיון יהיה בהנחה שהוצא צו על תנאי.
ניתנה היום, כ"ז
בשבט תשס"ד (19.2.2004).
המשנה
לנשיא ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת