פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית
משפט גבוה לצדק
בג"ץ
1111/14 - א'
לפני:
כבוד השופט ס' ג'ובראן
המבקשת לעיין בתיק:
קידוחי סי אף איי בע"מ
העותרת:
בזק החברה
הישראלית לתקשורת בע"מ
נ ג ד
המשיב:
משרד התקשורת
בקשה מטעם המבקשת לעיין בכתב העתירה
בשם המבקשת לעיין בתיק:
עו"ד שחר בן מאיר
בשם העותרת:
עו"ד ראובן בכר; עו"ד יורם בונן; עו"ד
אורי שלומאי
בשם המשיב:
עו"ד דנה בריסקמן
החלטה
1.
לפניי בקשה לעיון בכתב העתירה שהגישה העותרת (בזק החברה הישראלית לתקשורת בע"מ). המבקשת היא חברת קידוחי סי אף איי בע"מ, בעלת מניות בעותרת. בבקשה נטען כי נוכח היחסים בין המבקשת לעותרת, יש למבקשת עניין בהליך. בהתאם, נתבקש לעיין בתיק בכל דרך שיראה בית המשפט לנכון.
2.
העותרת מתנגדת לבקשת העיון. לשיטתה הבקשה אינה עונה על אמות המידה לעיון הקבועות בתקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), התשס"ג-2003. בהקשר זה נטען, בין היתר, כי המבקשת לא עמדה בחובת ההנמקה הנדרשת ממנה. עוד נטען, כי הבקשה נעדרת הצדקה לגופה. בהקשר זה נטען, כי בכתב העתירה מפורטים נתונים אשר למבקשת אסור להיחשף אליהם. יצוין כי המשיב (משרד התקשורת) אינו מתנגד לבקשת העיון.
1.
לאחר העיון בבקשה ובתגובות מצאתי להיעתר לבקשת העיון בתיק. תקנה 4 לתקנות העיון קובעת בסעיף (א) כי "כל אדם רשאי לבקש מבית המשפט לעיין בתיק בית משפט (להלן – בקשת עיון), ובלבד שהעיון בו אינו אסור על פי דין". שיקולים אפשריים שמציעה התקנה קבועים בסעיף (ד) שלשונו: "בבואו לשקול בקשת עיון, יתן בית המשפט את דעתו, בין השאר, לעניינו בתיק של המבקש, לעניינם של בעלי הדין ושל מי שעלול להיפגע כתוצאה מהעיון, וכן לסבירות הקצאת המשאבים הנדרשת לשם היענות לבקשה". אשר לנטל המוטל על מבקש העיון קובעת התקנה כי "בקשת עיון תהיה מנומקת, ותוגש לפי טופס 2 שבתוספת".
2.
בנסיבות המקרה, המבקשת היא בעלת מניות בעותרת מכאן עניינה בהליך. בנוסף, לא מצאתי כי ישנו חשש לפגיעה אפשרית בעותרת. העותרת אמנם ציינה בתגובתה כי "במיוחד אמורים הדברים נוכח רגישותו של המידע שביקשה בזק (העותרת) בעתירה, ואשר כולל נתונים שלמבקשת אסור להיחשף אליהם, שכן הם אינם מסוג הנתונים המפורסמים לציבור". העותרת לא הצביעה על נזק ממשי כלשהו. ממילא, הבקשה היא לגבי עיון בכתב העתירה ולא בנתונים שהעותרת מעוניינת לקבלם מן המשיב. משכך, העיון אינו מקיים את החשש שעליו מצביעה העותרת. הכלל הוא שיש לאפשר את העיון לאור זכות העיון הנתונה לכל אדם, אשר נגזרת מעיקרון פומביות הדיון (ראו: בג"ץ 10003/08 לוי נ' מדינת ישראל - משרד החקלאות ופיתוח הכפר פסקה 6 (5.4.2012). משכך לא מצאתי טעם שלא להתיר את העיון.
3.
דין הבקשה להתקבל. המבקשת והעותרת יקבעו ביניהן את דרך העיון הרצויה.
ניתנה היום,
כ"ד באדר א' התשע"ד (24.2.2014).
ש ו פ ט