פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 1271/19 מועצה מקומית עמנואל נ. הרשות הממשלתית למים ולביוב

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · דרישה למיצוי הליכים לפני עתירה בבג"ץעתירה לבג"ץ לצירוף מועצה מקומית לתאגיד מים וביוב ולקבלת שירותי מים וביוב

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה עסקה בבקשת מועצה מקומית לצירופה לתאגיד מים וביוב ולקבלת שירותי מים וביוב. בית המשפט קבע כי העותרת לא מיצתה הליכים מול הרשות המוסמכת, ולכן העתירה נדחתה על הסף. סיכומי פגישות עם גורמי ממשלה לא פטרו אותה מחובה זו.

העובדות

המועצה המקומית עתרה לחייב את תאגיד המים והביוב לצרפה לשורותיו ולספק לה שירותי מים וביוב. העותרת טענה כי פניותיה לתאגיד ופגישות שנערכו לא הובילו לצירוף, וכי התאגיד החליט שלא לצרפה. העותרת לא צירפה לעתירה פנייה רלוונטית למשיבים, פרט לפנייה לחברה אחרת.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לדחות על הסף עתירה שהוגשה ללא מיצוי הליכים מול הרשות המנהלית המוסמכת?

הלכות

  1. 1

    טרם פנייה לבית המשפט הגבוה לצדק יש לפעול למיצוי ההליכים מול הרשות המנהלית המוסמכת, ועתירה ללא פנייה כזו דינה להידחות על הסף.

    ״הלכה פסוקה היא כי טרם פניה לבית משפט זה יש לפעול למיצוי הליכים מול הרשות המנהלית המוסמכת״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    סיכומי פגישות עם גורמי ממשלה שבהם נאמר כי יש לבחון מהלכים לקדם את עניינה של העותרת אינם פוטרים מחובת מיצוי ההליכים ואינם מבססים החלטה מנהלית פסולה.

    ״אין כדי לפטור את העותרת מחובתה למצות הליכים. יתר על כן, אותם סיכומי דיון גם אינם מבססים טענה להחלטה מנהלית פסולה כלשהי״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • מיצוי הליכים
  • עתירה
  • תאגיד מים וביוב
  • מועצה מקומית
  • החלטה מנהלית

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

1271/19

לפני:

כבוד השופט נ' סולברג

כבוד השופט ד' מינץ

כבוד השופט א' שטיין

העותר:

מועצה מקומית עמנואל

נ ג ד

המשיבים:

1. הרשות הממשלתית למים ולביוב

2. מועצת הרשות הממשלתית למים וביוב

3. ממשלת ישראל

4. פורום תאגידי מים וביוב

5. מקורות חברת מים בע"מ

6. יובלים בשומרון 2003 בע"מ

7. קמ"ט מים

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותרת:

עו"ד יפית אופק;

עו"ד ישראל ליכטנשטיין

פסק-דין

השופט ד' מינץ:

1.

עניינה של העתירה בבקשת העותרת, מועצה מקומית עמנואל, כי נורה למשיבה 6, תאגיד המים וביוב יובלים בשומרון 2003 בע"מ (להלן: התאגיד ), לצרף את העותרת לשורות התאגיד ולספק לה שירותי מים וביוב.

2.

לטענת העותרת, על אף פניותיה לתאגיד (פניות אשר לא צורפו לעתירה) לצירופה לשורותיו וישיבות שהתקיימו בין הצדדים לבחינת צירופה, טרם נעשה הדבר בפועל ולאחרונה אף נודע לה כי התאגיד החליט לעת הזו שלא לעשות כן. לטענת העותרת בשל כך היא אינה זכאית לסיוע ותקצוב בדומה לרשויות שצורפו לתאגיד ונהנים מסיוע כאמור על ידי המשיבים, והיא מתקשה להחזיק את מערכות המים והביוב שברשותה. היעדר סיוע כאמור מביא לפגיעה קשה בתושבי העותרת אשר נאלצים לספוג תעריפי מים גבוהים, דבר הנעשה בחוסר סבירות קיצוני ותוך פגיעה בלתי מידתית בזכות ובנגישות למים של התושבים.

3.

דין העתירה להידחות על הסף. הלכה פסוקה היא כי טרם פניה לבית משפט זה יש לפעול למיצוי הליכים מול הרשות המנהלית המוסמכת (בג"ץ 8681/09 פיינטוך נ' ראש עיריית תל אביב (1.11.2009); בג"ץ 8691/18 חרמון התנועה לשוויון זכויות ומנהל תקין נ' שר האוצר (17.12.2018)). במקרה זה, העותרת לא צירפה לעתירתה פניה למי מהמשיבים, למעט פניה מיום 27.8.2018 לחברת "מוצאי מים בע"מ" (שהקשר שלה לעניין לא הובהר), בבקשה שזו תסייע לה להצטרף לתאגיד. ממילא גם מתשובת אותה חברה מיום 27.8.2018 עליה ביקשה העותרת להסתמך בעתירתה, עולה כי גם לעמדת מנכ"ל התאגיד, על העותרת לפנות למשרד האוצר ולרשות הממשלתית למים ולביוב לצורך הנעת התהליך. פניה זו, על פי האמור בעתירה, לא נעשתה.

4.

לא למותר לציין כי גם בסיכומי הישיבות שצורפו לעתירה (סיכום פגישה עם סגן שר האוצר מיום 7.5.2017 וסיכום ישיבה עם מנכ"ל משרד הפנים מיום 11.3.2018), אין כדי לפטור את העותרת מחובתה למצות הליכים. יתר על כן, אותם סיכומי דיון גם אינם מבססים טענה להחלטה מנהלית פסולה כלשהי, שכן כל שנאמר במסגרתם הוא כי יש לבחון מהלכים לקדם את עניינה של העותרת.

העתירה נדחית.

ניתן

היום, י"ד באדר א התשע"ט (19.2.2019).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1טרם פנייה לבית המשפט הגבוה לצדק יש לפעול למיצוי ההליכים מול הרשות המנהלית המוסמכת, ועתירה ללא פנייה כזו דינה להידחות על הסף.
  2. 2סיכומי פגישות עם גורמי ממשלה שבהם נאמר כי יש לבחון מהלכים לקדם את עניינה של העותרת אינם פוטרים מחובת מיצוי ההליכים ואינם מבססים החלטה מנהלית פסולה.