פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בירושלים
בג"ץ
1463/16 - ב'
לפני:
כבוד הרשמת דנה כהן-לקח
העותרת:
עמותת הרצליה למען תושביה (ע"ר)
נ ג ד
המשיבות:
1.
עיריית חיפה
2. מדינת ישראל
3. בתי זיקוק לנפט בע"מ
4. חברת תשתיות נפט ואנרגיה בע"מ
בקשה לפטור מאגרה
החלטה
זו היא בקשה לפטור מתשלום אגרה בהליך שבכותרת שהוגש על-ידי "עמותת הרצליה למען תושביה". לפי הנטען בבקשה שלפניי, מדובר בעמותה חברתית הפועלת על בסיס התנדבותי והיא נטולת נכסים והכנסות.
יובהר מיד כי היותה של העותרת גוף הפועל לקידום מטרות חברתיות ללא כוונת רווח אינה מהווה, כשלעצמה, עילה למתן פטור מתשלום אגרה (ראו: בג"ץ 7231/07 עמותת רופאים לזכויות אדם נ' מתאם פעולות הממשלה בשטחים
(1.11.2007)). אין בכך כמובן כדי לשלול אפשרות למתן פטור מאגרה לפי הכללים הרגילים הקבועים בסדרי הדין. בהקשר זה, אציין כי ברגיל, בעל דין המבקש פטור מתשלום אגרה לצורך הגשת עתירה, נדרש לבסס שני תנאים מצטברים: ראשית , עליו להוכיח את חוסר יכולתו הכלכלית, ולשם כך עליו להניח תשתית עובדתית וראייתית מלאה ועדכנית. שנית , עליו להראות כי ההליך מגלה עילה להתערבותו של בית-המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק.
במקרה דנן, לא נתמכת בקשת העותרת בתשתית ראייתית מלאה ועדכנית בנוגע לטענת העדר היכולת הכלכלית, וזאת על אף שחובה זו הובהרה לה בהחלטות קודמות בעבר (ראו למשל: בשג"ץ 4320/15 עמותת הרצליה למען תושביה נ' ראש הממשלה (24.6.2015)). כך, תדפיס חשבון הבנק אשר צורף לבקשה מתייחס ליום אחד בלבד, לפני למעלה משנה, ואישור רואה החשבון שצורף לבקשה, נושא תאריך משנת 2010. טופס הפטור מתשלום אגרה שנתית הוא משנת 2013, קרי- אף הוא אינו עדכני. המסקנה המתבקשת היא כי העותרת לא עמדה בנטל להוכיח כי היא חסרת יכולת כלכלית לשלם את האגרה. אוסיף ואציין בזהירות כי על-פני הדברים, עומדת לפני העותרת משוכה ממשית גם במישור העילה, בוודאי לגבי חלק מן הסעדים המבוקשים במסגרתה (ראו והשוו: בג"צ 2768/15 עמותת הרצליה למען תושביה נ' עיריית חיפה (1.11.2015)).
אשר על כן, הבקשה לפטור מלא מאגרה נדחית. יחד עם זאת, בנסיבות העניין ולאחר איזון בין השיקולים הרלוונטיים, אני רואה להפחית את האגרה לסך של 1,000 ₪. העותרת תשלם את האגרה תוך 14 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא – יימחק ההליך ללא הודעה נוספת.
משלא נתבקשה תגובה, אין צו להוצאות.
ניתנה היום, כ' באדר א
התשע"ו (29.2.2016).
דנה
כהן-לקח, שופטת
ר
ש מ ת