פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בירושלים
בג"ץ
1834/09 - ח'
בפני:
כבוד הרשמת גאולה לוין
מבקשות לעיין בתיק
בית המשפט:
העותרים:
1. א.א. דורון כח אדם סיעודי בע"מ
2. טובלי סיעוד ורווחה בע"מ
3. מיטל לי סיעוד ורווחה בע"מ
4. עוז לנצרך ב. (2008) בע"מ
5. רותי סיעוד בע"מ
1. דורון יהודה
2. שושנה יהוד
3. עמותת מזור נכים לטובת נכים
4. ארגון נכי הפוליו בישראל
5. לבבית 2008 בע"מ
6. ננה שירותי סיעוד בע"מ
נ ג ד
המשיבים:
1. משרד הפנים רשות האוכלוסין ההגירה
ומעברי הגבול
2. משרד המשפטים
3. שר התעשיה המסחר והתיירות
4. קו לעובד
בקשה לעיון בתיק בית המשפט
החלטה
לפניי שתי בקשות לעיין בתיק העתירה שבכותרת. עניינה של העתירה הוא אופן העסקתם של עובדים זרים בתחום הסיעוד בישראל. בעתירה נתבקש ביטול נוהל לשכות פרטיות להבאה, לתיווך ולטיפול בעובדים זרים בענף הסיעוד. המבקשות 1 – 5 הן לשכות פרטיות העוסקות בתיווך, הבאה וטיפול בעובדים זרים לסיעוד. מבקשות אלה הגישו עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים, הנוגעת גם היא לנוהל נשוא העתירה המתבררת בבית משפט זה. לדברי המבקשות, הן חוששות כי ההליכים בבית המשפט הגבוה לצדק יתקדמו מבלי שיהיה להן קשר למתרחש, למרות שהן מהוות צד רלוונטי להליך ולמרות קיומה של עתירה מינהלית המתבררת בבית המשפט המחוזי. העיון מתבקש על מנת שהמבקשות תוכלנה לשקול את צעדיהן, לרבות האפשרות להצטרף לעתירה. המבקשת בבקשה הנוספת היא עמותה המאגדת 53 לשכות פרטיות. מבקשת זו מציינת כי עתרה בעבר לבית משפט זה בקשר לנוהל האמור, אולם טענותיה לא הוכרעו. כיום היא שוקלת הגשת עתירה נוספת נגד הוראות הנוהל או לחלופין הצטרפות לעתירה שבכותרת. העיון מתבקש לשם בחינתם של כתבי בי דין וגיבוש החלטה בעניין בקשת ההצטרפות.
המשיבים אינם מתנגדים לבקשת העיון. העותרים הביעו התנגדותם לבקשה. לטענתם, המבקשות כולן היו מודעות ומעורבות בהגשת העתירה, עוד בטרם הוגשה. העותרים, כך נטען, היו בקשר עם המבקשות והציעו להן להצטרף לעתירה. מטעמים שלא פורטו, ההצעה נדחתה. העותרים חוששים כי אם תוגש בקשת הצטרפות בשלב הנוכחי, יהיה בה כדי לעכב את הדיונים בעתירה ולפגוע בעותרים. העותרים ציינו, עם זאת, כי אין להן כל התנגדות לעצם מתן הרשות לעיין, אך יתנגדו לכל בקשה נוספת שעשויה לעכב את ההתדיינות גופה.
בנסיבות העניין, ושעה שאף העותרות אינן מתנגדות לעצם העיון בתיק העתירה, יש להתיר את העיון, כמבוקש. עצם העיון בתיק, אין בו כדי להביא לעיכוב בבירור העתירה. ככל שבהמשך תוגש בקשת הצטרפות על ידי מי מן המבקשות, היא תידון בנפרד. ברי כי אין בהתרת העיון משום הבעת עמדה כלשהי ביחס לבקשת הצטרפות כאמור. אני מתירה איפוא למבקשות לעיין בתיק שבכותרת, בתיאום מראש עם מזכירות בית המשפט.
ניתנה היום, כ' באב תשס"ט
(10.8.2009).
גאולה לוין
ר ש מ ת