החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 2218/13 הרב יצחק הכהן רבין נ. הרבנות הראשית לישראל

ניתן ביום

בקצרה

אחר · עיון בתיק בית משפטבקשת עיון בתיק בית המשפט העליון לאחר השלמת טענות העותר

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט קיבל בקשת עיון בתיק לאחר שהעותר לא הרים את הנטל להוכיח פגיעה ממשית באינטרס לגיטימי. נקבע כי הכלל הוא עיון חופשי במסמכי תיקי בית המשפט, וכי המתנגד חייב להצביע על מסמכים ספציפיים ועל פגיעה קונקרטית. העיון ייערך במזכירות בהתאם לנוהל.

העובדות

העותר לא הגיש עתירה מתוקנת כנדרש, ולכן מבקש העיון לא צורף כצד להליך. העותר טען כי בתיק צורפו מסמכים פרטיים ואישיים ושמבקש העיון עלול לעשות שימוש לרעה במידע. העותר לא פירט מסמכים ספציפיים שעיון בהם יפגע באינטרס שלו. המשיבה לא התנגדה לבקשה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש למנוע מבקש עיון בתיק בית המשפט כאשר העותר טוען כי מבקש העיון אינו צד להליך וכי המסמכים כוללים פרטים אישיים?
  2. 2.האם הרים המתנגד לעיון את הנטל להוכיח פגיעה ממשית באינטרס לגיטימי המצדיקה מניעת העיון?

הלכות

  1. 1

    הכלל הנגזר מעקרון פומביות הדיון וחופש המידע הוא כי יש לאפשר עיון במסמכים המצויים בתיקי בית המשפט, אלא אם קיימים הוראה תחיקתית או טעם כבד משקל המצדיקים מניעתו.

    ״הכלל הנגזר מעקרון פומביות הדיון וחופש המידע הוא כי יש לאפשר עיון במסמכים המצויים בתיקי בית-המשפט״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    על המתנגד לעיון רובץ הנטל לשכנע כי אין להתיר את העיון, ועליו להעלות טעם ממשי וכבד משקל; אין די בטענות כלליות אלא נדרש הסבר קונקרטי באשר לפגיעה במסמכים ספציפיים.

    ״על המתנגד לבקשת עיון רובץ הנטל לשכנע כי אין להתיר את העיון, ועליו להעלות בהקשר זה טעם ממשי וכבד משקל המצדיק את שלילתו״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עיון בתיק בית משפט
  • פומביות הדיון
  • חופש המידע
  • נטל הנמקה
  • מסמכים פרטיים ואישיים
  • מבקש העיון
  • טעם כבד משקל
  • הוראה תחיקתית

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בירושלים

בג"ץ

2218/13 - כ"ה

לפני:

כבוד הרשמת ליאת בנמלך

מבקש העיון:

נחום שוורצמן

העותר:

הרב יצחק הכהן רבין

נ ג ד

המשיבה:

הרבנות הראשית לישראל

בקשה לעיין בתיק בית המשפט

החלטה

עיינתי בהשלמה לתגובה אותה הגיש העותר בהמשך להחלטתי האחרונה,

בה ציינתי כי ככל שהעותר עומד על טענתו כי אין מקום לאפשר את עיונו של מבקש העיון בתיק כיוון שצורפו "מסמכים פרטיים ואישיים" עליו לפרט באילו מסמכים מדובר ובאיזה אופן יהיה בעיון בהם כדי לפגוע באינטרס לגיטימי שלו. בהשלמה שב העותר על עמדתו כי משבחר שלא להגיש עתירה מתוקנת בהתאם להחלטה מיום 28.7.2015, כך שמבקש העיון לא צורף כצד להליך, אין מקום לאפשר לו עיון בתיק. בהקשר זה הדגיש העותר כי כיוון שמבקש העיון אינו צד להליך "אין לו עניין בעיון בתיק, ובקשתו לעיין בתיק אינה קבילה יותר". עוד ציין העותר כי מבקש העיון עשוי לעשות שימוש לרעה במידע שבתיק (שכן ציין בכתבי הטענות שמות של אנשים שונים).

דהיינו, גם בהשלמה אותה אפשרתי לעותר להגיש לא הפנה הוא למסמכים או לכתבי בי-דין קונקרטיים (או לחלקים מהם), אשר עיון בהם עשוי לפגוע באופן ממשי באינטרס או בזכות שלו. על כן לא הרים הוא את הנטל להוכיח כי יש למנוע ממבקש העיון את העיון המבוקש.

לא למותר לשוב ולהזכיר בהקשר זה כי הכלל הנגזר מעקרון פומביות הדיון וחופש המידע הוא כי יש לאפשר עיון במסמכים המצויים בתיקי בית-המשפט "אלא אם קיימים הוראה תחיקתית או טעם כבד-משקל הנגזר ממנה המצדיקים, באיזון כולל, את מניעת העיון או הפרסום" (ע"א 4825/97 גהל נ' פקיד השומה למפעלים גדולים , פ"ד נה(2) 433, 437 (2000). כן ראו בג"ץ 9474/00 גל נ' ראש עירית חיפה, עמרם מצנע , פ"ד נט(3) 714, 718 (2004)). עוד אזכיר כי כנגזרת של עיקרון זה נטל ההנמקה המוטל על מבקש העיון הוא קל יחסית, ואילו על המתנגד לבקשת עיון רובץ הנטל לשכנע כי אין להתיר את העיון, ועליו להעלות בהקשר זה טעם ממשי וכבד משקל המצדיק את שלילתו (ראו: ראו בג"ץ 5917/97 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' שר המשפטים , פסקאות 24-26 (8.10.2009); ע"א 1651/08 צביון בע"מ נ' ממונה מע"מ גוש דן (27.7.2008)). כן הודגש בפסיקה כי אין די בהקשר זה בטענות כלליות, וכי על המתנגד לעיון להעלות הסבר קונקרטי באשר לפגיעה העלולה להגרם כתוצאה מחשיפתם של מסמכים ספציפיים (ראו בגץ 10003/08 מ. לסר בע"מ נ' מדינת ישראל - משרד החקלאות ופיתוח הכפר , פסקה 10 (5.4.2012)).

בענייננו, בטעם העומד ביסוד בקשת העיון (עניין ציבורי וכן קשר אישי להליך עצמו, וראו החלטה מיום 28.7.2015) יש כדי למלא אחר דרישת ההנמקה החלה בעניין. לעומת זאת העותר לא הרים כאמור את הנטל הכבד החל על המעוניין למנוע עיון בתיק בית משפט, עת לא קיים איסור בדין לעיין בו ועת התנהל הוא בדלתיים פתוחות, ולא הפנה למסמכים ספציפיים אשר העיון בהם עשוי לפגוע בזכות ממשית שלו (למרות ההזדמנות אשר ניתנה לו לעשות כן). לפיכך לא קמה עילה למנוע את העיון המבוקש, במלואו או בחלקו.

אשר על כן, ובהתחשב גם בעמדת המשיבה אשר אינה מתנגדת לבקשה, בקשת העיון מתקבלת.

העיון ייערך במזכירות בית-המשפט בהתאם לנוהל המקובל.

ניתנה היום, ב' בשבט התשע"ו (12.1.2016).

ליאת בנמלך

ר ש מ ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצוטט על ידי (1 מסמכים)

  • בג"ץ 6795/18נחמיה לחוביץ בע"מ נ. הרבנות הראשית לישראלפסק-דין

הלכות

  1. 1הכלל הנגזר מעקרון פומביות הדיון וחופש המידע הוא כי יש לאפשר עיון במסמכים המצויים בתיקי בית המשפט, אלא אם קיימים הוראה תחיקתית או טעם כבד משקל המצדיקים מניעתו.
  2. 2על המתנגד לעיון רובץ הנטל לשכנע כי אין להתיר את העיון, ועליו להעלות טעם ממשי וכבד משקל; אין די בטענות כלליות אלא נדרש הסבר קונקרטי באשר לפגיעה במסמכים ספציפיים.