בג"ץ 2245/14 עיריית בת ים נ. שר הפנים

המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:

עתירה זו, שהוגשה לפני שנה בדיוק, מעיקרה הסבה עצמה על בקשה להקמת ועדת חקירה לחלוקת הכנסות בין עירית בת-ים לעיריות חולון, ראשון לציון ותל-אביב, וכן להעברת סכומים של 13 מיליון ש"ח בשנה, שהם שוי ערך לנכסי המקרקעין אשר אושרו לעירית בת-ים למכירה, עד לקביעת חלוקת הכנסות, או הסדר אחר.

באוגוסט 2014 הוקמה על-ידי מנכ"ל משרד הפנים ועדה בראשות עו"ד בני וקנין, שנתבקשה לפעול בשני שלבים – אפשרות לאיחוד עם תל-אביב, וככל שלא יומלץ כך – חלוקת הכנסות בין העיריות כאמור מעלה. ועדה זו פועלת אך טרם סיימה עבודתה, וכנמסר מטעם המדינה צפויה להגיש בתוך שלושה חודשים המלצות ביניים, קרי, לגבי השלב הראשון של עבודתה. אשר לצד הכספי, המדינה סבורה כי רק לאחר שיימסרו ההמלצות הללו יהא מקום לדון בתוספת כספית לעיריית בת-ים, אם כי הדבר לא נשלל כשלעצמו.

עיריית בת-ים הייתה שמחה אילו דנה הועדה תחילה בחלוקת הכנסות, או למצער במקביל, בשל מצוקתה הכספית כנטען, משאזל מלאי הקרקעות למכירה אשר סייע לה במשך שנים. העיריות האחרות אינן ממהרות, מן הסתם, בהקשר חלוקת ההכנסות, אף שאין מעניינן תקצוב נוסף שיינתן לבת-ים.

סבורים אנו כי אין מנוס מהמתנה של שלושת החודשים כמוצע על-ידי המדינה. עם זאת נוסיף, ראשית, כי מתבקש שהועדה תעשה כל מאמץ להחיש מלאכתה, ודברנו זה יועבר לועדה. שנית, כי עבודת המטה הכרוכה בתקצוב נוסף, מבלי שניטע מסמרות לגביו, תיעשה במקביל באופן שאם יוחלט לגביו לאחר דו"ח הביניים – והרי פשיטא כי עסקינן בכל מקרה בנושא שיימשך זמן לא מועט, הן בחלופת איחוד עם תל-אביב והן בקביעת חלוקת הכנסות – יוכלו ההחלטות להתקבל במהירות האפשרית.

הודעת עדכון מטעם המדינה תימסר עד סוף יוני 2015. הצדדים האחרים יגיבו תוך 15 יום נוספים. בעקבות זאת יוחלט באשר להמשך הטיפול בעתירה.