בג"ץ 2334/17יחד, רמת השרון נ. ועדת הכספים של הכנסת

1.

בתאריך 05.07.2020 הוצא צו על תנאי בעתירה זו, המורה למשיבים, "בשים לב לאי ההתקדמות בטיפול בנושא", להתייצב וליתן טעם מדוע לא תאושר העותרת כמוסד ציבורי לעניין סעיף 46 ל פקודת מס הכנסה [נוסח חדש], התשכ"א-1961 .

2.

לאחר שניתנה ארכה להגשת תצהירי תשובה לצו על תנאי, הודיעו המשיבים

2-1 בתאריך 05.11.2020 כי ועדת הכספים של הכנסת (היא המשיבה 1), דנה בתאריך 26.10.2020 בעניינה של העותרת, וכי הבקשה נדחתה פה-אחד. בנסיבות אלה, ציינו המשיבים 2-1 כי העתירה מיצתה את עצמה, בכך שדרישת העותרת כי יידונו בעניינה – התקיימה במלואה. המשיב 3 הותיר את הבקשה למחיקת העתירה לשיקול דעת בית המשפט. בהתאם לאמור, המשיבים ביקשו כי תצהירי התשובה לצו על תנאי יוגשו, ככל שיהיה צורך בכך, לאחר שתתקבל הכרעה בהודעתם שבכותרת בדבר מיצוי העתירה.

3.

בתגובה להודעת המשיבים 2-1, העותרת עמדה על כך שהעתירה טרם מוצתה, וכן ביקשה לתקן את עתירתה לנוכח "המסכת העובדתית והמשפטית החמורה באופן מהותי העולה מהתנהלותה של המשיבה 1 בקבלת ההחלטה לאחרונה שממנו עולה למעשה כי היא לא תיקנה את הפגמים הפרוצדורליים והמהותיים החמורים בהתנהלותה נשוא העתירה, ולפיכך כאמור לטענת העותרת יש לפסול אף את ההחלטה האחרונה".

4.

עיון בהודעה שבכותרת מגלה כי "הנחת העבודה" של המשיבים היא כי העתירה שבכותרת מכוונת כלפי פגמים פרוצדורליים גרידא, וכי במסגרת הצו על תנאי, נדרש מהם לקיים דיון בעניינה של העותרת, ותו לא. אמנם, פגמים פרוצדורליים עלו לכאורה לכל אורך הטיפול בבקשתה של העותרת – ומכאן, כפי הנראה, בקשתה של העותרת לתיקון כתב העתירה (בהקשר לכך יוער כי להודעת המשיבים 2-1 שבכותרת – לא צורפה החלטת ועדת הכספים של הכנסת ופרוטוקול הדיון, וכן הקריטריונים שמכוחם ניתנה אותה החלטה). יחד עם זאת, כפי שנוסח העתירה והצו על תנאי שהוצא במסגרתה מלמדים – אלה אינם מכוונים רק כלפי ההיבטים הפרוצדורליים של ההחלטה.

הצו על תנאי מורה כי על המשיבים לנמק מדוע לא תאושר העותרת כמוסד ציבורי, זאת נוכח הנטען בעתירה: כי הטיפול בעניינה של העותרת הפלה אותה לרעה, התבסס על נתונים עובדתיים שגויים, כמו גם שיקולים זרים ומטרות זרות.

5.

נוכח כל האמור לעיל – העותרת רשאית להגיש בקשה מפורטת לתיקון כתב העתירה עד לתאריך 09.12.2020, והמשיבים יהיו רשאים להגיב לבקשה עד לתאריך 16.12.2020. תצהירי התשובה לצו על תנאי יוגשו, בכפוף להחלטה בדבר תיקון העתירה עד לתאריך 14.01.2021.

על הצדדים להניח כי ארכות נוספות לא תינתנה.

6.

המזכירות תקבע את התיק לדיון בהתנגדות לצו על תנאי במידת האפשר ברבעון הראשון של שנת 2021, והכל בכפוף לאילוצי יומן בית המשפט.