פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ 285/05
בפני:
כבוד השופט א' לוי
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותרת:
סמאהר פלאח חסן כבהא (הרשה)
נ ג ד
המשיב:
שר הפנים - מדינת ישראל
עתירה למתן צו ביניים וצו על תנאי
פסק-דין
השופט ס' ג'ובראן
:
עניינה של העתירה בבקשת העותרת, אזרחית
ישראלית, כי תאושר בקשתה לאיחוד משפחות עם בעלה, תושב האזור. במסגרת העתירה, עוד
מבקשת העותרת צו ביניים, אשר ימנע מן המשיב להרחיק את בעלה מישראל, וזאת עד למתן
החלטה
אחרת.
עתירה זו מוגשת על רקע החלטת הממשלה מיום 12.5.02 בסוגיית איחוד משפחות בנוגע לתושבי האזור וזרים ממוצא פלסטיני, אשר לפיה לא מטופלות בקשות חדשות לאיחוד משפחות כאשר בן הזוג אליו מתייחסת הבקשה, הינו תושב האזור.
הן החלטת הממשלה והן חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003 (להלן: החוק), מבחינים בין בקשות שהוגשו בטרם חקיקת החוק לבין בקשות שהוגשו לאחריו. על-פי הדין הקיים, בקשות חדשות לאיחוד משפחות, שהוגשו לאחר חקיקת החוק, לא מתקבלות לטיפול, כאשר בן הזוג אליו מתייחסת הבקשה הוא תושב השטחים.
העותרת הגישה את בקשתה לאיחוד משפחות ביום 3.5.04 וביום 6.9.04, משמע, לאחר שהתקבלה החלטת הממשלה מיום 12.5.02, ולאחר שפורסם החוק ביום 6.8.03. על-כן, חל על בקשתה הדין הקבוע בסעיף ב' להחלטת הממשלה, ולפיו אין לדון בבקשות אלו.
על-פי המצב החוקי שנקבע בחוק, ואשר תוקפו הוארך בצו האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה) (הארכת תוקף החוק), תשס"ב-2005, לא יוכל בית-משפט זה להיעתר לעתירה שעניינה הענקת תושבות ו/או אזרחות לתושב האזור מכוח בקשה לאיחוד משפחות. על-כן, דין העתירה להידחות על-הסף.
עם זאת יודגש, כי כנגד חוקיות "הוראת השעה" תלויות ועומדות בפני בית-משפט זה עתירות עקרוניות, שההכרעה בהן טרם ניתנה (בג"ץ 4022/02 האגודה לזכויות האזרח נ' שר הפנים , בג"ץ 7052/03
עדאלה-המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל נ. שר הפנים ), ועל-כן שמורה לעותרים הזכות לשוב ולפנות בעתיד לרשות המוסמכת, במידה וישתנה המצב המשפטי הקיים.
אשר על-כן, העתירה נדחית על הסף.
ניתן היום, י"ד באדר א' תשס"ה
(23.2.05).
ש ו פ ט ש
ו פ ט ש ו פ ט