פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט
גבוה לצדק
בג"ץ
2875/18
לפני:
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופט ג' קרא
כבוד השופט ע' גרוסקופף
העותרים:
1. התאחדות תאגידי
כח
אדם זר בענף הבניין
2. ארגון הקבלנים והבונים בחולון
3.
בראל
א.ב. הנדסה ובנייה בע"מ
4.
ש.ש.א
.
עבודות בנייה בע"מ
נ ג ד
המשיבים:
1. ממשלת ישראל
2. שר הפנים
3. שר האוצר
4. שר העבודה, הרווחה והשירותים
החברתיים
5.
longxin
construction group Co., ltd
6. פורמלי
jiangsu
shuntong
construction group Co. ltd
7.
beijing
construction engineering group
Co., ltd
8.
everbright
international construction
engineering
9. פורמלי
jiangsu
nantong
No. 2 construction engineering )gr
תאריך הישיבה:
ג' בתשרי
התשע"ט
(12.09.2018)
בשם העותרים:
עו"ד דורון
טאובמן
;
עו"ד יאיר דוד;
עו"ד הדסה אחיטוב
בשם המשיבים 4-1:
עו"ד
ערין
ספדי-
עטילה
בשם המשיבה 7:
עו"ד אילן
ג'ורג'י
בשם המשיבה 9:
עו"ד דורון שמעוני
החלטה
1.
תקנה 2(א) לתקנות עובדים זרים (דמי היתר), תשס"ו-2006, כפי שתוקנה בתיקון תשע"ז-2017, קובעת כי " מעסיק שהוא חברת בנייה זרה, פטור מתשלום דמי היתר למשך שנתיים ממועד קבלת היתר לראשונה".
התקנה
הותקנה על ידי השר מכוח סעיף 1י1(ה) לחוק עובדים זרים הקובע כלהלן:
"(ה)
שר הפנים, בהסכמת שר האוצר ולאחר התייעצות עם השר, רשאי לקבוע הוראות ותנאים בדבר –
(1) פטור מדמי היתר או סכום מופחת של דמי היתר, לגבי היתרים להעסקת עובדים זרים בסוגי עבודה מסוימים , כפי שיקבע;
(2)
..
2.
במהלך הדיון עוררנו את השאלה אם השר מוסמך מכוח סעיף זה להעניק פטור למעסיקים מסוימים (במקרה זה, חברות בניה זרות), להבדיל ממתן פטור למעסיקי עובדים זרים בסוגים מסוימים של עבודות,
כמו עבודות רטובות בענף הבניין.
3.
לאור הערותינו במהלך הדיון, חזקה על המשיבים 4-1 (להלן: המשיבים ) כי יחזרו ויבחנו את עמדתם.
המשיבים יעדכנו את תיק בית המשפט עד ליום 1.11.2018 ובהתאם לכך נראה אם וכיצד להמשיך בדיון בעתירה.
ניתנה
היום, ג' בתשרי
התשע"ט
(12.9.2018).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט