פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 2919/16 בג"ץ 2919/16

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · אכיפת דיני התכנון והבנייהעתירה מנהלית לבג"ץ נגד רשות מקומית על אי אכיפת דיני תכנון ובנייה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העותר עתר לבג"ץ נגד המועצה האזורית מטה בנימין בטענה לאכיפה בררנית של דיני התכנון והבנייה על נכס סמוך לביתו. בית המשפט דחה את העתירה על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי בבית המשפט לעניינים מקומיים, בשל מחלוקות עובדתיות שמן הראוי לבררן בערכאה דיונית. העותר חויב בהוצאות בסך 2,500 ש"ח לכל משיב.

העובדות

העותר טען כי הרשות המקומית אינה אוכפת כדבעי דיני תכנון ובנייה על נכס סמוך לביתו, לרבות בניה בלתי חוקית והפעלת עסק בבריכה. העותר ביקש צווי הריסה, סגירת העסק ונימוק להימנעות מהליכים פליליים ותכנוניים. בית המשפט קבע כי הטענות נוגעות לעניינים הנכללים בסמכות בית המשפט לעניינים מקומיים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לדון בעתירה לאכיפת דיני התכנון והבנייה בבית המשפט הגבוה לצדק או שיש סעד חלופי בבית המשפט לעניינים מקומיים באזור יהודה ושומרון

הלכות

  1. 1

    כאשר קיים סעד חלופי בבית המשפט לעניינים מקומיים באזור יהודה ושומרון, והמחלוקות בין הצדדים הן עובדתיות, יש לדחות את העתירה על הסף ולהפנות את הטענות לערכאה הדיונית

    ״העיון בכתבי הטענות שלפני מחזק מסקנה זו, באשר בין הצדדים קיימות מחלוקות עובדתיות שונות, שמן הראוי כי תתבררנה בערכאה דיונית, ולא בבית משפט זה.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • סעד חלופי
  • בית המשפט לעניינים מקומיים
  • דיני התכנון והבנייה
  • אכיפה בררנית
  • מחלוקות עובדתיות
  • יהודה ושומרון
  • הוצאות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו

כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

2919/16

לפני:

כבוד השופט ח' מלצר

כבוד השופט נ' סולברג

כבוד השופט א' שהם

העותר:

יוסף כץ

נ ג ד

המשיבים:

1.

המועצה האזורית מטה בנימין

2. מפקד כוחות צה"ל באיו"ש

3. דוד בלוך

עתירה למתן צו על-תנאי

בשם העותר:

עו"ד גדעון קורן

בשם המשיבה 1:

עו"ד עקיבא סילבצקי

בשם המשיב:

עו"ד יצחק ברט

פסק-דין

השופט נ' סולברג:

1.בעתירה שלפנינו מלין העותר על כך שהמשיבה 1, המועצה האזורית מטה בנימין, אינה אוכפת כדבעי את דיני התכנון והבניה על הנכס הסמוך לביתו של העותר, ביתו הפרטי של המשיב 3. העותר מבקש כי נורה למשיבים "לחדול מאכיפה בררנית של חוקי התכנון והבנייה ולפעול לאכיפת חוקי התכנון והבנייה וחוקי העזר השונים בעניין חריגות הבנייה והפעלת העסק הלא חוקי הקיימים מזה שנים ארוכות בבית הסמוך לביתו של העותר" ; באופן פרטני, מבוקש להורות למשיבים להוציא לאלתר צו להריסת הבנייה הבלתי חוקית, לסגור לאלתר את העסק הפועל בבריכה בביתו של המשיב 3, וכן לנמק מדוע הם נמנעים ממיצוי ההליכים הפליליים והתכנוניים נגדו. כבדרך אגב מבוקש גם להורות למשיבים ליתן טעם מדוע לא לאפשר לעותר עצמו להכשיר את הבנייה שבוצעה בשטחו, לכל הפחות כפי שניתנה אפשרות כזו למשיב 3.

2.לאחר העיון בעתירה ובתשובת המשיבים לה, הגענו למסקנה כי יש לדחותה על הסף, וזאת לנוכח קיומו של סעד חלופי, על דרך הפניה לבית המשפט לעניינים מקומיים הפועל באזור יהודה ושומרון. בסעיף 126 לתקנון המועצות המקומיות (יהודה והשומרון), התשמ"א-1981, הסמיך המפקד הצבאי את בית המשפט לעניינים מקומיים לדון, בין היתר, "בענינים המפורטים בתוספת לתקנון כשנשוא הדיון מצוי בתחום הישובים" ; ענייני תכנון ובניה כלולים בתוספת זו, ובכלל זה מוסמך בית המשפט לעניינים מקומיים לדון גם בטענות הנוגעות לאופן הפעלת הסמכות המוקנית לרשויות המינהל מכוח דיני התכנון והבנייה באזור (ראו: בג"ץ 4524/09 פטרבורסקי נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה - רשות הרישוי עיריית ביתר עילית (30.6.2009); בג"ץ 7653/12 שער נ' המנהל האזרחי לאזור יהודה ושומרון

(30.6.2013)). העיון בכתבי הטענות שלפני מחזק מסקנה זו, באשר בין הצדדים קיימות מחלוקות עובדתיות שונות, שמן הראוי כי תתבררנה בערכאה דיונית, ולא בבית משפט זה.

3.בשולי הדברים אוסיף כי למקרא העתירה עולה כי לעותר שלל טענות נוספות הנוגעות להליכים פליליים המתנהלים נגדו בהקשר התכנוני, תוך אכיפה בררנית לטענתו, וכן טענות הנוגעות לנזקים לכאורה שגורם לו המשיב 3 במעשיו. טענות אלו נטענו בעתירה ללא שנתבקש סעד בגינן; מכל מקום, גם מקומן של טענות אלו אינו במסגרת פניה לבית משפט זה.

4.לאור זאת, העתירה נדחית. העותר ישא בהוצאות המשיבה 1 והמשיב 3, על הצד הנמוך, בסך של 2,500 ₪ לכל אחד מהם.

ניתן היום, א' באלול

התשע"ו (4.9.2016).

ש ו פ ט

ש

ו פ ט

ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

מצוטט על ידי (2 מסמכים)

  • ע"א 6913/19ניצני אריאל בע"מ נ. עיריית אריאלפסק-דין
  • בג"ץ 5515/16חזקיהו חלקיה עין מור (עמרני) נ. הועדה המיוחדת לתכנון ובניה והחלטה

הלכות

  1. 1כאשר קיים סעד חלופי בבית המשפט לעניינים מקומיים באזור יהודה ושומרון, והמחלוקות בין הצדדים הן עובדתיות, יש לדחות את העתירה על הסף ולהפנות את הטענות לערכאה הדיונית