בג"ץ 3166/14 יהודה גוטמן נ. היועץ המשפטי לממשלה מדינת ישראל

1.בשתי העתירות דנא מבוקש כי בית המשפט יבטל את תיקון מספר 62 לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-1969, וזאת לעניין העלאת אחוז החסימה בבחירות לכנסת מ-2 אחוזים ל-3.25 אחוזים. התיקון נתקבל בכנסת ביום 10.3.2014. העתירה בבג"ץ 4857/14 העלתה טענות נוספות, אך הן נידחו בפסק-דין חלקי מיום 19.10.2014.

2.בעקבות הגשת תגובות של המשיבים ולאחר מתן פסק-הדין החלקי ביום 19.10.2014 ביקשתי בהחלטה מיום 14.11.2014 כי המשיבים יודיעו האם הם מסכימים שהדיון בעתירות ייערך כאילו הוצא צו על תנאי. המשיבה הכנסת הודיעה שאינה מסכימה לדרך הדיונית שהוצעה, ואילו היועץ המשפטי לממשלה מסר כי הוא מסכים. אי לכך, קבעתי בהחלטתי מיום 14.11.2014 כי ייערך דיון מאוחד בשתי העתירות ובו תידון השאלה האם להוציא צו על תנאי. בעקבות החלטתי זו נקבע דיון בעתירות ליום 15.4.2015. ביום שלשום, 8.12.2014, קיבלה הכנסת את חוק התפזרות הכנסת התשע-עשרה, התשע"ה-2014. בחוק נקבע, כי הכנסת הנוכחית תתפזר לפני תום כהונתה וכי תערכנה בחירות לכנסת העשרים ביום כ"ו באדר התשע"ה (17 במרס 2015).

3.ההחלטה על עריכת בחירות חדשות בעוד כשלושה חודשים מחייבת התייחסות שונה לעתירות מבחינת לוח הזמנים. ברי, כי יש להכריע בעתירות במועד מוקדם, לא רק לפני מועד הבחירות אלא אף לפני המועד להגשת רשימות המועמדים לכנסת העשרים לוועדת הבחירות המרכזית. במלים אחרות, יש להביא לכך שהדיון בעתירות ייערך בהקדם האפשרי. בנסיבות אלה, ונוכח החשיבות של הכרעה בסוגיית אחוז החסימה בהקדם, הנני מחליט:

א.להוציא צו על תנאי המורה למשיבים לבוא ולנמק מדוע לא יבוטל תיקון 62 לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשע"ה-2014, ככל שמדובר בהעלאת אחוז החסימה ל-3.25 אחוזים.

ב.כי המשיבים יגישו תצהירי תשובה עד חמישה ימים לפני הדיון.

ג.כי הדיון בתשובות יוקדם וייערך בעוד כשבועיים-שלושה.

ד.כי הדיון ייערך בפני הרכב מורחב שייקבע בנפרד.

למען הסר ספק מובהר, כי ההחלטה להוציא צו על תנאי בשלב זה נובעת אך ורק בשל הדחיפות המתחייבת מכך שבעוד כשלושה חודשים תערכנה בחירות לכנסת העשרים ואין ללמוד מכך דבר לעניין הכרעה לגופה בעתירות דנא.