פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
3362/18 -
י"ב
לפני:
כבוד הנשיאה א' חיות
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופט י' אלרון
העותרים:
סאמי מוחמד עבדאללה מסאעיד ו-19 אח'
נ ג ד
המשיבים:
1. המפקד הצבאי באזור יהודה ושומרון
2. הממונה על הרכוש הממשלתי הנטוש באזור
יהודה ושומרון
3. המינהל האזרחי באזור יהודה ושומרון
4. ההסתדרות הציונית העולמית
5. איילה סמית -זורגניקה
6. רן גרול
7. יגאל דניאלי
8. חמרה אגודה
9. עזרא ישורון
10. סטסא שפונקין
בקשה דחופה לגילוי
ראיה מטעם העותרים מיום 19.11.2019
בשם העותרים:
עו"ד ויסאם אסמר
החלטה
1.
בפני בקשה לגילוי ראיה מכוח סעיף 44(ב) ל פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971 (להלן: פקודת הראיות) .
2.
כידוע, לעיתים נדרשת רשות מנהלית להתבסס על מידע מודיעיני חסוי לצורך קבלת החלטה. בעשורים האחרונים, נוכח ריבוי התיקים בהם מבקשת המדינה להציג בפני בית המשפט חומר חסוי ששימש אותה לצורך קבלת החלטות, התפתחה פרקטיקה, שבינתיים הייתה לנוהל מוכר ומקובל, במסגרתה מתאפשרת
הצגת
חומר
חסוי מטעמי
ביטחון
לבית
המשפט
במעמד
צד
אחד
בלבד, אם
ניתנת
לכך
הסכמתו
של העותר (בג"ץ 5696/09 מוגרבי נ' אלוף פיקוד העורף – יאיר גולן (15.2.2012) (להלן: עניין מוגרבי ); בג"ץ 792/88 מטור נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית , פ"ד מג(3) 542 (1989); בג"ץ 4350/14 אלדין נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש , פסקה 5 (13.7.2014)). בהתאם לכך, נקבע כי בנסיבות אלה אין הרשות חייבת להציג תעודת חיסיון בהתאם להוראות סעיפים 44 - 45 לפקודת הראיות. חרף חסרונותיה של הפרקטיקה, המחייבת כאמור דיון במעמד צד אחד, יש לה יתרונות רבים, ובכלל זה האפשרות לקיים ביקורת שיפוטית על החלטות הרשות הביטחונית, לבחון את מהימנות המידע ולהבטיח ששיקולים הנוגעים לזכויות אדם נלקחו בחשבון.
3.
בענייננו, במהלך הדיון שקיימנו בעתירה ביום 18.11.2019 עיין המותב, בהסכמת בא-כוח העותרים, בחומר חסוי עליו ביססו המשיבים 3-1 את עמדתם ביחס לצו הסגירה של השטח שבמחלוקת. כפי שעולה מפרוטוקול הדיון, גם בתום הדיון במעמד צד אחד שב בא-כוח העותרים ואישר את הסכמתו להצגת החומר החסוי במעמד צד אחד, וכך אמר: "
לא מצאתי להתנגד לכך שתראו את החומר הצבאי כי אני סמוך ובטוח
וסומך על שיקול דעתכם שתדעו לעשות את האיזונים
והבלמים וקל וחומר להציב את השאלות ששאלתי ".
בנסיבות אלה, הבקשה לגילוי ראיה הנסמכת על סעיף 44(ב) לפקודת הראיות אין לה מקום.
אשר על כן, הבקשה נדחית.
ניתנה היום, כ"ז
בחשון התש"ף (25.11.2019).
ה נ ש י א ה
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט