פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 3366/19 עו"ד שחר בן מאיר נ. הממשלה ה 34

ניתן ביום

בקצרה

משפט חוקתי · עתירה נגד הצעת חוק יסוד בטרם הגשתה לכנסת בממשלת מעברעתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים נגד הצעת חוק יסוד: הממשלה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה נגד הצעת חוק יסוד: הממשלה שהממשלה היוצאת עומדת להגיש נדחתה על הסף. בית המשפט קבע כי הסעד המבוקש הוא למעשה עצירת הליך החקיקה, וכי אין מקום לביקורת שיפוטית בשלב שטרם הועלתה ההצעה לדיון בממשלה או בכנסת. לפיכך נדחתה גם הבקשה לצו ביניים.

העובדות

העותרים עתרו נגד הגשת הצעת חוק יסוד: הממשלה (ביטול המגבלה על מספר השרים וסגני השרים) על ידי הממשלה ה-34, שלטענתם היא ממשלה יוצאת. לצד העתירה התבקש צו ביניים שימנע את אישור ההצעה בממשלה ואת העברתה לכנסת.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בשלב מוקדם בהליך חקיקת הצעת חוק יסוד בממשלה יוצאת טרם הגשתה לכנסת?
  2. 2.האם יש מקום למתן צו ביניים לעצירת הליכי חקיקה?

הלכות

  1. 1

    אין מקום לביקורת שיפוטית על הליך חקיקה שטרם נדון בכנסת ואף טרם הועלה לדיון בממשלה

    ״העתירה הוגשה עוד בטרם נדונה ההצעה בכנסת ואף לפני שהועלתה לדיון בממשלה, ואין מקום בשלב זה לביקורת שיפוטית״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    אין מקום למתן צו ביניים לעצירת הליכי חקיקה

    ״ומכל מקום, ודאי אין מקום למתן צו ביניים לעצירת הליכי חקיקה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • ממשלה יוצאת
  • חוק יסוד: הממשלה
  • צו ביניים
  • צו על תנאי
  • הליכי חקיקה
  • ביקורת שיפוטית
  • מעשה מחטף
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

3366/19

לפני:

כבוד השופט נ' סולברג

כבוד השופט מ' מזוז

כבוד השופט ד' מינץ

העותרים:

1. עו"ד שחר בן מאיר

2. עו"ד יצחק אבירם

נ ג ד

המשיבים:

1. הממשלה ה 34

2. ח"כ בנימין נתניהו

3. שרת המשפטים

4. היועץ המשפטי לממשלה

5. הכנסת

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

בשם העותרים:

בעצמם

פסק-דין

השופט ד' מינץ:

לפנינו עתירה במסגרתה התבקשנו ליתן צו על תנאי המורה למשיבים ליתן טעם "מדוע הממשלה ה-34 לא תדון ולא תגיש לכנסת את הצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון מס'...)(ביטול המגבלה על מספר השרים וסגני השרים)" כהצעת חוק מטעם הממשלה ו"מדוע הכנסת לא תדון בהצעת החוק..." (הטעויות במקור – ד.מ.). לצד העתירה הוגשה בקשה לצו ביניים שימנע את אישור הצעת החוק בממשלה ואת העברתה לכנסת כהצעת חוק מטעם הממשלה.

לטענת העותרים, נוכח העובדה שהממשלה ה-34 לישראל היא "ממשלה יוצאת" כאמור בסעיף 30(ב) לחוק יסוד: הממשלה, ואף מדובר בממשלת "מעבר שבמעבר", לא ניתן לאפשר לה לבצע תיקון חוקתי שנועד להכשיר את הדרך בעבור הממשלה הבאה שטרם קמה. כן נטען כי הצעת החוק, ככל שתוגש על ידי הממשלה במסלול מהיר, מהווה כבילה של הממשלה העתידית שאמורה לקום בתוך ימים ספורים. לטענת העותרים, אין העתירה מבקשת להביא להתערבות בהליכי חקיקה כי אם מכוונת היא נגד פעולות הממשלה היוצאת.

דין העתירה להידחות על הסף. ראשית, אין מדובר בנסיבות העניין בחשש של "מעשה מחטף" של ממשלה יוצאת לממשלה נכנסת. אף כי העותרים טענו כי אין הם מבקשים להביא להתערבות בית משפט זה בהליכי חקיקה, הלכה למעשה, זה הסעד אליו הם מכוונים – כי לא תוגש הצעת חוק, וכי הכנסת לא תדון בה. העתירה הוגשה עוד בטרם נדונה ההצעה בכנסת ואף לפני שהועלתה לדיון בממשלה, ואין מקום בשלב זה לביקורת שיפוטית (ראו גם: בג"ץ 3863/13 לב נ' ראש הממשלה (3.7.2013)); ומכל מקום, ודאי אין מקום למתן צו ביניים לעצירת הליכי חקיקה (בג"ץ 1867/14 בן חורין נ' מדינת ישראל (12.3.2014)).

העתירה נדחית אפוא על הסף.

ניתן

היום, י"ד באייר התשע"ט (19.5.2019).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

מצוטט על ידי (3 מסמכים)

  • בג"ץ 5278-22פסק-דין
  • בג"ץ 4711/20אדם טבע ודין ע"ר נ. המעוצה הארצית לתכנון ובניהפסק-דין
  • בג"ץ 5744/19בן מאיר שחר נ. ממשלת ישראלפסק-דין

הלכות

  1. 1אין מקום לביקורת שיפוטית על הליך חקיקה שטרם נדון בכנסת ואף טרם הועלה לדיון בממשלה
  2. 2אין מקום למתן צו ביניים לעצירת הליכי חקיקה