פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
3873/13
לפני:
כבוד הנשיא א' גרוניס
כבוד השופט ח' מלצר
כבוד השופט נ' סולברג
העותרים:
1. הנדאוי חסן
2. הנדאוי נגמה
3. הינדאוי צפאא
4. הינדאוי עלאא
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הפנים
2. מנהלת הלשכה האזורית למינהל
האוכלוסין
3. יו"ר הוועדה לעניינים הומניטריים מיוחדים
עתירה למתן צו על תנאי וצו מניעה זמני
בשם העותרים:
עו"ד יורם דדיה
בשם המשיבים:
עו"ד רן רוזנברג
פסק דין
עתירה להורות למשיבים להעניק לילדיו של העותר 2 מנישואיו
הקודמים (להלן:
הילדים
) מעמד של תושבים ארעיים, ולהימנע מהרחקתם מישראל.
1.
העותרת 1, אזרחית ישראלית, נישאה לעותר 2,
תושב אזור יהודה ושומרון, השוהה בישראל מכוח רישיון לישיבת ארעי מסוג א/5. העותר 2
הוא אביהם של הילדים, אשר נולדו באזור יהודה ושומרון מנישואיו הקודמים. העותר 2
הביא את ילדיו לישראל להתגורר עמו ועם העותרת 1 ביישוב שגב שלום. ביום 23.11.2012
הגישו העותרים בקשה לוועדה הבינמשרדית לעניינים הומניטאריים למתן מעמד לילדים. ברם,
לטענתם, ועל אף שחלפו ששה חודשים, טרם קיבלו מענה מהוועדה. העותרים טוענים כי חלוף
הזמן הרב מותיר את משפחתם תלויה בין שמיים וארץ מבלי לדעת מה יעלה בגורלם של
הילדים. לטענתם, קיים חשש כי אם יגורשו הילדים בחזרה לאזור יהודה ושומרון תיווצר
סכנה ממשית לחייהם. הוועדה אינה ממלאת אחר חובתה לתת מענה לבקשתם בתוך ששה חודשים,
ופוגעת בזכויותיו של העותר 2 ושל ילדיו לחיי משפחה בכבוד. עוד טוענים העותרים, כי
חוסר הוודאות לגבי מעמדם של הילדים, והאפשרות כי יגורשו בכל רגע, מכבידים עליהם
ומשפיעים לרעה על יכולתם לנהל את שגרת חייהם. העותרים הגישו את עתירתם ולצידה בקשה
למתן צו מניעה זמני האוסר על המשיבים להרחיק את הילדים משטח מדינת ישראל עד למתן
החלטת הוועדה בבקשתם.
2.
דין העתירה להידחות על הסף, בהיותה מוקדמת,
ולוקה באי-מיצוי הליכים. כמסתבר מתגובת המשיבים לבקשה למתן צו מניעה זמני, הוגשה
בקשתם של העותרים לוועדה הבינמשרדית לעניינים הומניטאריים ביום 23.11.2012. כעבור
יומיים, ביום 25.11.2012, נשלח לבא כוחם אישור על קבלת הבקשה. בהמשך, ביום
12.2.2013, בחלוף כחודשיים וחצי ממועד הפנייה, נשלח מטעם הוועדה מכתב לבא-כוח העותרים
ובו צויין כי הבקשה חסרה מסמכים מהותיים, בכללם צילום תעודת זהות של המוזמנים,
והבהרה לגבי מעמדו של המזמין בישראל. עוד צויין במכתב, כי על העותרים ליצור קשר
בדחיפות עם הוועדה וכי אם לא ישלחו את המסמכים החסרים, לא ניתן יהיה לטפל בבקשתם.
חרף האמור במכתב, לא המציאו העותרים את המסמכים הדרושים. בהתאם לסעיף 3א1(ד) לחוק
האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003, החלטה
אם לתת רישיון או לאשר בקשה תינתן "בתוך ששה חודשים מיום שהומצאו לוועדה כל המסמכים הדרושים" . ברם, החלטת הוועדה הבינמשרדית לעניינים הומניטאריים טרם ניתנה, לא מחמת מחדלה-שלה, אלא משום שהעותרים לא טרחו עד כה להמציא את המסמכים שנתבקשו להמציא לצורך גיבוש החלטת הוועדה.
3.
העתירה נדחית אפוא בזאת על הסף, משום היותה מוקדמת ולוקה באי-מיצוי הליכים. העותרים ישלמו הוצאות למשיבים בסך של 2,000 ₪.
ניתן ביום, י' באב תשע"ג (17.7.2013).
תוקן היום, י"ד באב תשע"ג (21.7.2013).
נ ש י א
ש ו פ ט
ש ו פ ט