פרטי ההליך
בבית המשפט
העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
3902/06
בפני:
כבוד השופטת א' פרוקצ'יה
כבוד השופט ע' ארבל
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותר:
עודד בן דוד
נ ג ד
המשיבים:
1. צבא הגנה
לישראל
2. משרד הביטחון
3. מדינת ישראל
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותר: עו"ד צבי
שטרסברג
בשם המשיבים: עו"ד מיכל צוק
פסק-דין
השופט ס' ג'ובראן:
עניינה של העתירה שלפנינו הוא בבקשת העותר, כי בית-משפט זה יוציא מלפניו צו אשר יורה למשיבים לפתוח מסלולים נוספים ו/או התקנים טכנולוגיים בכל מחסומי הקבע בכבישים שמציב צבא ההגנה לישראל (להלן : המשיב 1) וכן להכשיר כוח אדם בכמות וברמה אשר יבטיחו, כי השהות במחסומים אלו של כל נהג לא תעלה על חמש דקות, גם בשעות העומס.
העותר, המתגורר בירושלים והמגדיר עצמו כמי שמסתובב רבות בכבישי הארץ, טוען באמצעות בא-כוחו, כי אזרחי ישראל ממתינים במחסומים שהקים המשיב 1 בכבישי הארץ שעות על גבי שעות, על כל ההפסדים והסיכונים התעבורתיים והביטחוניים הנובעים מכך. לטענתו, במחסומים אלו אין מספיק נתיבי בדיקה ומספיק כוח אדם, ומספרם ביחס למספר כלי הרכב איננו הולם את הסטנדרט הראוי. העותר טוען, כי זהו המצב הקבוע בתקופה האחרונה וכי מצב זה צפוי ללכת ולהחמיר, עם התקדמות בניית גדר ההפרדה. לטענתו, פיתרון בעיה זו הינו פשוט, סביר ומחייב השקעה ומחשבה מינימאליות ורצון טוב בלבד. למרות שאין העותר חולק על הנחיצות הביטחונית במחסומים אלו, המצב הקיים אינו מאזן כראוי, כך לטענתו, בין הצורך הביטחוני לבין הפגיעה בחופש התנועה של אזרחי ישראל.
מנגד, טוענת באת-כוח המשיבים, כי יש לדחות את העתירה על הסף מחמת היותה כוללנית ולא מפורטת, ללא תשתית עובדתית ראויה ומטעם אי-מיצוי הליכים מול הרשות. לגוף העניין, טוענת היא, הרי הבידוק המתבצע במחסומים נעשה בשל צרכים ביטחוניים מובהקים, בהתאם להתרעות והנסיבות בשטח ובכל אופן, על-פי נתוני המשיבים, אין משך ההמתנה של נהגים נמשך זמן כה רב כטענת העותר. גם השיפור במצב הקיים, אינו זול ופשוט כטענת העותר, אלא מורכב ביותר ודורש השקעת זמן וממון רבה ביותר ועל-כך שוקדים המשיבים זה זמן רב.
דין העתירה להידחות על הסף.
הסעד הנדרש בעתירה זו הינו סעד כוללני ביותר, ללא פירוט לגבי אלו מחסומים כיוון העותר. סעד זה, מעבר להיותו לא ברור, כורך עמו קשיים עצומים של פיקוח ואכיפה. כן לא פורטו נתונים עובדתיים באשר למחסומים, משך ההמתנה בהם והנסיבות העובדתיות והביטחוניות הקיימות בכל אחד מהם. נראה גם, כי העותר לא נתן די זמן למשיבים בכדי לגבש תשובתם לפני הגשת העתירה לבית-משפט זה, שכן עתירתו הוגשה ביום 9.5.2006, כשבועיים בלבד לאחר פנייתו למשיבים בעניין (לעניין זה ראו בג"ץ 6394/04 ארגון האמבולנסים הפרטיים בישראל נ' מגן דוד אדום (טרם פורסם)). די בכל סיבות אלו בכדי לדחות את העתירה על הסף, מה גם שלגוף העניין, נראה שיש צדק רב בטענות המשיבים ובפרט ככל שהדבר נוגע לטעמים הביטחוניים המחייבים את הצבת המחסומים וקיום הבדיקות.
אשר-על-כן, העתירה נדחית על הסף.
ניתן היום, כ' באלול תשס"ו (13.9.2006).
ש ו פ ט ת ש
ו פ ט ת ש ו פ ט