פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 4119/99 אדם טבע ודין - אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ. שר האוצר

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · ביקורת שיפוטית על החלטות ועדות הכנסת בדבר אגרת כביש חוצה ישראלעתירה לבג"ץ נגד החלטות ועדת הכלכלה וועדת הכספים של הכנסת

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בג"ץ דחה עתירה שטענה כי החלטות ועדות הכנסת לשינוי מנגנון עדכון האגרה של כביש חוצה ישראל חורגות מתנאי המכרז. נקבע כי לפי התרשומת ניתן לפרש את תנאי המכרז כחלים גם בתקופה הטרום-חוזית, ולכן לא הוכחה טעות בעליל שמצדיקה התערבות. בית המשפט לא נקט עמדה לגבי זכות העמידה של עותר ציבורי.

העובדות

העתירה נסבה על שינוי מנגנון עדכון האגרה של כביש חוצה ישראל על ידי ועדות הכנסת לאחר השלמת המכרז. העותרת טענה כי החלטות אלו חורגות מתנאי המכרז ומסעיף החוק המסמיך. המשיבה מס' 8 הפכה לזוכה המועדף במכרז.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם החלטות ועדות הכנסת בדבר שינוי מנגנון עדכון האגרה של כביש חוצה ישראל חורגות מתנאי המכרז לפי סעיף 3(ג) לחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה-1995?

הלכות

  1. 1

    יש לפרש את תנאי המכרז לפיהם מנגנון טיפול בשער ריבית הבסיס ייווצר עם הזוכה המועדף כחלים גם בתקופה הטרום-חוזית, ועדות הכנסת יכלו לפרש כך את הסעיף.

    ״ואנו סבורים שהפרשנות האפשרית של סעיף זה היא שהוא חל גם בתקופה הטרום-חוזית״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • כביש חוצה ישראל
  • אגרה
  • מכרז
  • זוכה מועדף
  • ועדת הכלכלה
  • שער ריבית בסיס
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

ב

בית המשפט העליון

בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

4119/99

בפני:

כבוד המשנה לנשיא ש' לוין

כבוד

השופטת ד'

דורנר

כבוד

השופטת ד'

ביניש

העותר

:

אדם טבע ודין - אגודה ישראלית להגנת הסביבה

נגד

המשיבים

:

1. שר האוצר

2.

החשב הכללי

3.

חברת כביש חוצה ישראל בע"מ

4.

ועדת הכלכלה של הכנסת

5.

ועדת הכספים של הכנסת

6.

שר התחבורה

7.

השר לתשתיות לאומיות

8.

דרך ארץ

היוויז

(1997) בע"מ

עתירה

למתן צו על תנאי וצו ביניים

תאריך הישיבה:

כ"ג

באב תשנ"ט (5.8.99)

בשם העותרת:

עו"ד

יעל בירן, עו"ד אורית מרום-

אלבק

בשם משיבים מס' 1-2, 4-7:

עו"ד

מלכיאל

בלס

בשם משיב מס' 3:

עו"ד

חנן מלצר

בשם משיבה מס' 8:

עו"ד

ד"ר יעקב

וינרוט

,

עו"ד

ירון

פורדי

עו"ד

יהודה רונה

החלטה

מוסכם

לקבל את כל ההודעות שהוגשו לתיק, במידה שטרם נתקבלו.

ניתנה

היום, כ"ג באב תשנ"ט (5.8.99).

המשנה לנשיא

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט ת

החלטה

אין מקום לצירופם של עותרים נוספים לעתירה ואנו דוחים את

בקשת הצירוף.

ניתנה

היום, כ"ג באב תשנ"ט (5.8.99).

המשנה לנשיא

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט ת

פסק-דין

השאלה היחידה שראינו להתייחס אליה היא טענת העותרת שהחלטות ועדת הכלכלה וועדות הכספים של הכנסת בדבר שינוי מנגנון עידכון האגרה של כביש חוצה ישראל חורגות מגדר תנאי המכרז שנערך בקשר לכביש חוצה ישראל. הטענה היא שסעיף 3(ג) לחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה1995 - אינו מתיר לועדות לשנות את תנאי המכרז לאחר השלמתו.

אנו נמנעים מלנקוט עמדה לגבי השאלה אם טענה מסוג הטענות האמורות יכול להתעורר על ידי עותר ציבורי, להבדיל מאשר מפי אחד המתמודדים האחרים במכרז משום שאנו סבורים שלגופה של הטענה אין דינה להידחות כבר לפי הטעם הבא: לפי התרשומת

מש5/, שיש לראות בה חלק מתנאי המכרז: "מנגנון לטיפול בשער ריבית בסיס יותווה עם הזוכה המועדף", ואנו סבורים שהפרשנות האפשרית של סעיף זה היא שהוא חל גם בתקופה הטרום-חוזית, כאשר המשיבה מס' 8 כבר הפכה ל"זוכה מועדף"; על כל פנים נראה לנו שועדות הכנסת יכלו לפרש כך את הסעיף האמור והעותרת לא הצליחה לשכנענו שהחלטות הועדות הן מוטעות בעליל, כדי להצדיק את התערבותנו בהחלטות של גופים שהם חלק מהרשות המחוקקת. אכן, אין צורך שנביע כל דעה לגבי צדקת ההחלטות או תבונתן.

לא ראינו לדון בטענות אחרות שהפרקליטים העלו לפנינו.

אנו דוחים אפוא את העתירה. לא ראינו לעשות צו להוצאות.

ניתן

היום, כ"ג באב תשנ"ט (5.8.99).

המשנה לנשיא

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט ת

העתק

מתאים למקור

שמריהו

כהן - מזכיר ראשי

99041190.

B05

- /

מפ

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1יש לפרש את תנאי המכרז לפיהם מנגנון טיפול בשער ריבית הבסיס ייווצר עם הזוכה המועדף כחלים גם בתקופה הטרום-חוזית, ועדות הכנסת יכלו לפרש כך את הסעיף.