החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 4119/99אדם טבע ודין - אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ. שר האוצר

ניתן ביום

בקצרה

תוצאה: נדחה

העותרת טענה כי החלטות ועדות הכנסת לשינוי מנגנון עדכון האגרה של כביש חוצה ישראל חורגות מתנאי המכרז ומסעיף 3(ג) לחוק כביש אגרה. בית המשפט נמנע מלהכריע אם לעותר ציבורי יש מעמד לטענה זו, ודחה את העתירה משום שהפרשנות שניתנה לתנאי המכרז אפשרית, והחלטות הוועדות לא הוכחו כמוטעות בעליל. לא נפסקו הוצאות.

העובדות

העותרת עתרה נגד החלטות ועדות הכנסת בדבר שינוי מנגנון עידכון האגרה של כביש חוצה ישראל. לטענתה, ההחלטות חורגות מתנאי המכרז שנערך לכביש. המשיבה מספר 8 הוכרזה כזוכה מועדף במכרז.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם החלטות ועדת הכלכלה וועדת הכספים של הכנסת בדבר שינוי מנגנון עידכון האגרה של כביש חוצה ישראל חורגות מגדר תנאי המכרז?
  2. 2.האם סעיף 3(ג) לחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל) מתיר לוועדות לשנות את תנאי המכרז לאחר השלמתו?

הלכות

  1. 1

    תנאי המכרז שנקבע בתרשומת לפיו מנגנון לטיפול בשער ריבית הבסיס יותווה עם הזוכה המועדף חל גם בתקופה הטרום-חוזית, ולכן ניתן לפרש את ההחלטות כמותרות.

    ״ואנו סבורים שהפרשנות האפשרית של סעיף זה היא שהוא חל גם בתקופה הטרום-חוזית״
    למשפט בטקסט ←
  2. 2

    אין מקום להתערבות שיפוטית בהחלטות גופים החלק מהרשות המחוקקת כאשר לא הוכח שההחלטות מוטעות בעליל.

    ״העותרת לא הצליחה לשכנענו שהחלטות הועדות הן מוטעות בעליל, כדי להצדיק את התערבותנו בהחלטות של גופים שהם חלק מהרשות המחוקקת״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • כביש חוצה ישראל
  • תנאי המכרז
  • זוכה מועדף
  • ועדת הכלכלה
  • ועדת הכספים
  • עתירה

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

ב בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ 4119/99

בפני: כבוד המשנה לנשיא ש' לוין

כבוד השופטת ד' דורנר

כבוד השופטת ד' ביניש

העותר : אדם טבע ודין - אגודה ישראלית להגנת הסביבה

נגד

המשיבים : 1. שר האוצר

2. החשב הכללי

3.חברת כביש חוצה ישראל בע"מ

4.ועדת הכלכלה של הכנסת

5.ועדת הכספים של הכנסת

6. שר התחבורה

7.השר לתשתיות לאומיות

8.דרך ארץ היוויז (1997) בע"מ

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

תאריך הישיבה: כג באב תשנ"ט (5.8.99)

בשם

העותר : עו"ד בירן יעל, עו"ד אורית מרום אלבק

בשם

המשיבים 1-2, 4-7: עו"ד מלכיאל בלס

בשם המשיב 3: עו"ד חנן מלצר, עו"ד איילת סימון וקסלר

בשם המשיבה מס' 8: עו"ד יעקב וינרוט, עו"ד יהודה רוה

עו"ד ירון פירדי

פסק-דין מתוקן

השאלה היחידה שראינו להתייחס אליה היא טענת העותרת שהחלטות ועדת הכלכלה וועדות הכספים של הכנסת בדבר שינוי מנגנון עידכון האגרה של כביש חוצה ישראל חורגות מגדר תנאי המכרז שנערך בקשר לכביש חוצה ישראל. הטענה היא שסעיף 3(ג) לחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה1995- אינו מתיר לועדות לשנות את תנאי המכרז לאחר השלמתו.

אנו נמנעים מלנקוט עמדה לגבי השאלה אם טענה מסוג הטענות האמורות יכול להתעורר על ידי עותר ציבורי, להבדיל מאשר מפי אחד המתמודדים האחרים במכרז משום שאנו סבורים שלגופה של הטענה דינה להידחות כבר לפי הטעם הבא: לפי התרשומת מש5/, שיש לראות בה חלק מתנאי המכרז: "מנגנון לטיפול בשער ריבית בסיס יותווה עם הזוכה המועדף", ואנו סבורים שהפרשנות האפשרית של סעיף זה היא שהוא חל גם בתקופה הטרום-חוזית, כאשר המשיבה מס' 8 כבר הפכה ל"זוכה מועדף"; על כל פנים נראה לנו שועדות הכנסת יכלו לפרש כך את הסעיף האמור והעותרת לא הצליחה לשכנענו שהחלטות הועדות הן מוטעות בעליל, כדי להצדיק את התערבותנו בהחלטות של גופים שהם חלק מהרשות המחוקקת. אכן, אין צורך שנביע כל דעה לגבי צדקת ההחלטות או תבונתן.

לא ראינו לדון בטענות אחרות שהפרקליטים העלו לפנינו.

אנו דוחים אפוא את העתירה. לא ראינו לעשות צו להוצאות.

ניתן היום, כ"ג באב תשנ"ט (5.8.99).

תוקן היום יט באלול תשנ"ט (31.8.99).

המשנה לנשיא ש ו פ ט ת ש

ו פ ט ת

העתק

מתאים למקור

שמריהו

כהן - מזכיר ראשי

99041190.

B07

- /מפ

העתק

מתאים למקור

שמריהו

כהן - מזכיר ראשי

99041190.

B07

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1תנאי המכרז שנקבע בתרשומת לפיו מנגנון לטיפול בשער ריבית הבסיס יותווה עם הזוכה המועדף חל גם בתקופה הטרום-חוזית, ולכן ניתן לפרש את ההחלטות כמותרות.
  2. 2אין מקום להתערבות שיפוטית בהחלטות גופים החלק מהרשות המחוקקת כאשר לא הוכח שההחלטות מוטעות בעליל.