בג"ץ 4429/13 בן עידן הובלות בע"מ נ. נמל אשדוד בע"מ

1.

עניינה של העתירה שבכותרת הוא בבקשת העותרת כי נבטל את החלטת המשיבה, היא חברת נמל אשדוד בע"מ, במסגרתה בוטל רישיון הכניסה לשטחי נמל אשדוד שניתן לעותרת לשנת 2013.

2.

הבקשה שלפניי היא בקשה למתן צו ביניים שיורה על התליית ההחלטה האמורה עד להכרעה בעתירה. במסגרתה, טוענת העותרת כי ההחלטה האמורה התקבלה שלא כדין. בתוך כך, טוענת היא כי הליך קבלת ההחלטה לא היה תקין, וכן כי ההחלטה אינה סבירה ופוגעת בזכותה לחופש עיסוק. משכך סיכויי העתירה גבוהים. עוד טוענת היא כי יש מקום למתן צו ביניים נוכח החשש לפגיעה בזכותה לחופש עיסוק, וכן "על מנת לכבד את הביקורת השיפוטית על ההחלטה".

3.

בתגובתה לבקשה לצו ביניים, טוענת המשיבה כי ההחלטה בעניינה של העותרת סבירה ואף מחויבת נוכח היות המשיבה גוף ציבורי. במסגרת זאת, טוענת המשיבה כי מר אלון חסן, בעל המניות היחיד בעותרת, הוא יו"ר ועד עובדי נמל אשדוד וכי תפקידו זה מציב אותו בניגוד עניינים מובנה. בתוך כך, טוענת היא כי מר אלון חסן מעורב בדיונים פרטניים הנוגעים לשכרם של עובדים, וכי הוא נציג העובדים במועצות הייצור של הנמל. לצד זאת, טוענת היא כי לא נפל פגם פרוצדוראלי בהליך קבלת ההחלטה. לעניין צו הביניים, טוענת המשיבה כי במאזן הנוחות, הנזק שיגרם לעותרת, ככל שימצא שיש ממש בעתירתה, הוא כספי בלבד. בתוך כך, טוענת היא כי אף נזק זה הוא מוגבל, והעותרת יכולה לספק את שירותי ההובלה שלה לגורמים אחרים במשק. מנגד, טוענת היא כי התליית ההחלטה עלולה להביא למצב בו בתוך נמל אשדוד, שהוא גוף ציבורי, פועלת חברה הנגועה בניגוד עניינים, תוך פגיעה בטוהר המידות והשירות הציבורי.

4.

דין הבקשה להידחות. מאזן הנוחות במקרה הנוכחי נוטה לטובת המשיבה. ככל שתתקבל העתירה, תוכל העותרת לפעול לקבלת פיצוי בגין הפגיעה שנגרמה לה. מנגד, אם תדחה העתירה, משמעות הדבר שבגוף ציבורי תפעל חברה פרטית בניגוד עניינים, פעולה הפוגעת באמון הציבור ושאינה ראויה. בהמשך לכך, לא מצאתי כי סיכויי העתירה גבוהים במידה המצדיקה את מתן צו הביניים.

5.

סוף דבר, הבקשה נדחית.