פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
4522/10
בפני:
כבוד השופט א' גרוניס
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט נ' הנדל
העותרים:
1. אמין מנסור ואחרים
נ ג ד
המשיבים:
1. ממשלת ישראל
2. ראש ממשלת ישראל
3. מנכ"ל משרד ראש ממשלת ישראל
4. השר לתשתיות הלאומיות
5. משרד התשתיות הלאומיות
6. הועדה המחוזית לתכנון ובניה בחיפה
7. יו"ר הועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז חיפה
8. הועדה המחוזית לתכנון ולבנייה בחיפה
9. הרשות לרישוי גז טבעי
מחוז חיפה הוועדה
המחוזית
לתכנון ולבניה
10. מינהל מקרקעי ישראל
מחוז חיפה
11. נתיבי הגז הטבעי לישראל בע"מ
עתירה למתן צו על-תנאי ולצו ביניים
תאריך הישיבה:
א' בשבט התשע"א
(6.1.2011)
בשם
העותרים:
עו"ד
אמל חינאוי; עו"ד מחפוז זאהר
עו"ד
כמיל מנסור; עו"ד אמיר כמאל
בשם
המשיבים 10-1:
עו"ד דינה
זילבר; עו"ד אילאיל אמיר
עו"ד
דוד כחלון
בשם
המשיבה 11:
עו"ד
רונית אופיר
החלטה
1.
עתירה זו עוסקת בהנחתו של צינור גז טבעי תת-קרקעי בקרקעות של העותרים באזור מפער הקישון (ג'למה-מנסורה). קיימנו מספר לא קטן של דיונים במטרה לנסות ולהביא את המעורבים להסכמות בנושא הפיצוי שיינתן לבעלי הקרקעות, על בסיס החלטות שקיבלה הממשלה.
2.
בדיון האחרון שקיימנו הסתבר כי חילוקי הדעות מתמקדים, בעיקרו של דבר, בשלוש נקודות כדלקמן:
א.
פערים בהערכה השמאית, הן לגבי הקרקע המופקעת והן לגבי הקרקע החלופית.
ב.
מה יהיה יחס ההמרה בין קרקע מופקעת לקרקע חלופית.
ג.
פגיעה ביתרת הקרקע, היינו הקרקע שתיוותר לאחר הפקעה, והפיצוי על כך.
במהלך הדיון הסתבר, כי העותרים מעלים טענה נוספת, שכנראה לא הועלתה עד כה, והיא הטענה שיש להתחשב בהפקעות עבר של חלקות של העותרים לשם סלילתו של כביש 70. עניין נוסף שעלה בדיון נוגע לטענה של העותרים שיש להסדיר דרכי גישה למקרקעין שייוותרו בידיהם על מנת שניתן יהיה לעשות בהם שימוש חקלאי.
3.
נראה לנו שטוב יעשו המעורבים אם ימשיכו במשא והמתן תוך הגברת האינטנסיביות שלו, כך שהוא ייערך באופן נמשך ורציף. לאור דבריו של עורך דין כחלון בדיון, סבורים אנו שניתן אכן לנהל את המגעים בקצב כמעט יום-יומי. ייתכן, כי ראוי שלגבי כל אחד ואחד מן העותרים (ואנשים נוספים שהודיעו על הצטרפות להסדר) תובהר המחלוקת בצורה מדויקת וממוקדת על פי שלוש הנקודות שצוינו לעיל (בפיסקה 2). כמו כן, אפשר שיש לערוך בירור לגבי הפקעות עבר והשלכותיהן על העותרים.
4.
הצענו למעורבים לבחון את האפשרות של הליך גישור בפני שופט בדימוס. זאת בנוסף להליך בפני שופט בדימוס שנקבע בהחלטת הממשלה. העותרים הודיעו שיתנו תשובה תוך עשרה ימים להצעה האמורה. משתינתן הודעתם של העותרים נחליט באשר להמשך הטיפול.
ניתנה היום, ד' בשבט התשע"א (9.1.2011).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט