פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
4782/05
בפני:
כבוד השופטת ד' ביניש
כבוד השופט א' ריבלין
כבוד השופט א' גרוניס
העותרות:
1. שערי העיר
חברה להשקעות בע"מ
2. שערי העיר הי פארק 36 ו-37 בע"מ
נ ג ד
המשיבות:
1. מדינת
ישראל - משרד התחבורה
2. מרגלית ש.א. רכב בע"מ
3. עיריית מודיעין
עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים
בשם העותרות: עו"ד אליעזר
אשל
בשם המשיבה 1: עו"ד יובל
רויטמן
בשם המשיבה 2: עו"ד נעמי
שלו מלצר
בשם המשיבה 3: עו"ד דנה חפץ
טוכלר
פסק-דין
השופט א' ריבלין :
1.העותרת מס' 1 הינה חברה יזמית, שהקימה את המבנה הראשון באזור התעסוקה בעיר מודיעין – מרכז המכונה "ליגד סנטר" ובו כ- 60 עסקים (להלן: המבנה ). העותרת מס' 2 הינה חברת ניהול, המספקת שירותי ניהול לדיירי המבנה. המשיב 1 הינו משרד התחבורה, האחראי על מתן שירותי תחבורה ציבורית באמצעות אוטובוסים, ואילו המשיבה 2, חברת מרגלית ש.א. רכב בע"מ, הינה חברת תחבורה ציבורית ובעלת הזכות הבלעדית למתן שירותי תחבורה ציבורית בעיר מודיעין.
מן העתירה עולה כי המשיבה 2 הפעילה את קו התחבורה הציבורית מאזור העיר מודיעין לאזור התעסוקה ולמבנה, המצויים במרחק של כשני קילומטרים מן העיר. המשיבה 2 ביקשה להפסיק את הפעלת קו התחבורה בשל טענתה להעדר רווחיות, והמשיב 1 נתן את אישורו לכך. בעתירתן ביקשו, אפוא, העותרות כי בית משפט זה יורה למשיבות לחדש את קו התחבורה הציבורית האמור. עוד מבקשות העותרות כי בית המשפט יורה למשיבות לכלול במסגרת המכרז להפעלת קווי תחבורה ציבוריים בעיר מודיעין תנאי, לפיו הזוכה במכרז יפעיל קווי תחבורה סדירים לאזור התעסוקה במודיעין.
2.דין העתירה להידחות על הסף. סעיף 5(1) לחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, התש"ס-2000 (להלן: החוק ) קובע כי בית המשפט לעניינים מנהליים ידון, בין השאר, בעתירה נגד החלטה של רשות בעניין המנוי בתוספת הראשונה לחוק. בהתאם לפרט 14 לתוספת הראשונה:
"החלטה של רשות לפי פקודת התעבורה, לרבות החלטה בענייני רישוי ובטיחות של נהגים, רכב, שירותי אוטובוסים , שירותי מוניות והוראת נהיגה, למעט החלטות שר, ולמעט כל עניין שבסמכות בית משפט לתעבורה" [הדגשה הוספה].
בנסיבות אלה, ומשאין טענה כי המדובר בהחלטת שר, בית המשפט המחוזי, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, הוא שהוסמך לדון בעתירות העוסקות בענייני תחבורה. דרך המלך לבירורה של העתירה דנן הינה על ידי הגשת עתירה מנהלית. משכך, דין העתירה להידחות על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי.
העתירה נדחית.
ניתן היום, כ"ו בתמוז התשס"ה
(2.8.05).
ש ו פ ט ת ש ו פ
ט ש ו פ ט