פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 4865/06 עתמאן עבד אלרחים אחמד חסן נ. מדינת ישראל

ניתן ביום

בקצרה

ביטחון ושטחים · היתר כניסה לישראל לתושב האזורעתירה מנהלית נגד סירוב להנפקת כרטיס מגנטי לכניסה לשטח המדינה ולעבודה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה נגד סירוב להנפקת כרטיס מגנטי לכניסה לישראל ולעבודה מטעמים ביטחוניים נדחתה על הסף. נקבע כי לתושב האזור אין זכות שבדין להיכנס לישראל או לעבוד בה, ולכן אין לו עילה לדרוש בחינה שיפוטית של הסירוב. שיקול הדעת הביטחוני רחב ואין עילה להתערבות.

העובדות

העותר, חשמלאי תושב האזור, ביקש היתר להנפקת כרטיס מגנטי לכניסה לישראל ולעבודה אצל מעסיק. הבקשה סורבה מטעמים ביטחוניים שלא נמסרו לו, בנימוק של מידע חסוי. העותר טען לחוסר סבירות ושרירות.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם לתושב האזור זכות שבדין להיכנס לישראל ולעבוד בתחומה?
  2. 2.האם יש לבית המשפט עילה לבחון החלטה לשלול היתר כניסה מטעמים ביטחוניים?

הלכות

  1. 1

    אין לתושב האזור זכות שבדין להיכנס לישראל ולא כל שכן לעבוד בתחומה, ולכן אין לו עילה לדרוש בחינת צדקת הסירוב.

    ״הלכה היא שאין לתושב האזור זכות שבדין להיכנס לישראל, ולא כל שכן לעבוד בתחומה״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    לא מתגלה עילה להתערבות שיפוטית בהחלטה הביטחונית לנוכח שיקול הדעת הרחב של הגורם המוסמך.

    ״לגופם של דברים ולאור שיקול דעת הרחב הנתון לגורם המוסמך, לא מצאנו כי העתירה מגלה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • כרטיס מגנטי
  • היתר כניסה
  • תושב האזור
  • שיקול דעת רחב
  • עילה להתערבות
  • עתירה
  • מידע חסוי

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

4865/06

בפני:

כבוד השופטת א' פרוקצ'יה

כבוד השופט א' רובינשטיין

כבוד השופט ס' ג'ובראן

העותר:

עתמאן עבד אלרחים אחמד חסן

נ ג ד

המשיבים:

1. מדינת ישראל

2. משרד הפנים

3. מפקד האיזור

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותר:

עו"ד סיף

אלדין ותד

בשם המשיבים:

עו"ד הרן רייכמן

פסק-דין

השופטת א' פרוקצ'יה:

1.

העותר, חשמלאי במקצועו תושב האזור, מבקש היתר להנפקת כרטיס מגנטי לצורך כניסה לשטח המדינה ועבודה בתחומה אצל מעסיק מסוים. בקשתו סורבה מטעמים ביטחוניים שלא נמסרו לו, מן הנימוק שמ דובר במידע חסוי. ומכאן העתירה.

2.

לטענת העותר, החלטת המשיבים נגועה בחוסר סבירות ושרירות, ולפיכך היא מהווה החלטה מנהלית פגומה. מנגד, טוענים המשיבים כי דין העתירה להידחות על הסף בהעדר עילה, שכן לא מוקנית לעותר זכות שבדין לעבוד בישראל. כמו כן, מוסיפים המשיבים לגופה של עתירה כי ההחלטה בעניינו של העותר התקבלה בצורה תקינה, במסגרת כללי המינהל, וכי גורמי הביטחון סבורים שכניסת העותר לישראל עלולה לסכן את שלום הציבור. כן נטען כי גם לולא המניעה הביטחונית, לא היה זוכה העותר בכרטיס מגנטי, כיוון שאינו עומד באמות המידה המקובלות לקבלת היתר כניסה לישראל. מוסיפים המשיבים וטוענים כי שיקול הדעת המוקנה לרשויות בעניין זה הוא רחב, ואין עילה להתערב בו בענין זה.

3.

דין העתירה להידחות על-הסף. הלכה היא שאין לתושב האזור זכות שבדין להיכנס לישראל, ולא כל שכן לעבוד בתחומה [בג"ץ 739/06 תעאמרה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית , תק-על 2006(3) 790; בג"ץ 7475/05 כעאבנה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית , תק-על 2005(3) 2662 ;

בג"ץ 2875 /06 כואזבה נ' שר

הביטחון תק-על 2006(2) 4729]. מטעם זה אין לעותר גם עילה לדרוש כי בית המשפט זה יבחן את צדקת החלטת המשיבים שלא להעניק לו היתר כניסה לישראל, כאשר על פני הדברים, לא עולה חשש לשימוש פסול בשיקול הדעת המינהלי [בג"ץ 6662/00 חדאד נ' שר הביטחון , תק-על 2001(2) 3]. יתר על כן, לגופם של דברים ולאור שיקול דעת הרחב הנתון לגורם המוסמך, לא מצאנו כי העתירה מגלה עילה להתערבות שיפוטית בהחלטת המשיבים [בג"ץ 4283/06 אוסטה נ' מדינת ישראל-משרד הביטחון תק-על 2006(2) 4247].

אשר על כן, אנו דוחים את העתירה על-הסף.

ניתן היום, כ"ו

באלול תשס"ז (9.9.07).

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (5 תיקים)

הלכות

  1. 1אין לתושב האזור זכות שבדין להיכנס לישראל ולא כל שכן לעבוד בתחומה, ולכן אין לו עילה לדרוש בחינת צדקת הסירוב.
  2. 2לא מתגלה עילה להתערבות שיפוטית בהחלטה הביטחונית לנוכח שיקול הדעת הרחב של הגורם המוסמך.