פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
5547/07
בפני:
כבוד המשנה לנשיאה א' ריבלין
כבוד השופטת ע' ארבל
כבוד השופטת א' חיות
העותרים:
1.
noble energy mediterranenean ltd
2. דלק קידוחים שותפות מוגבלת
3. אבנר נפט וגז שותפות מוגבלת
נ ג ד
המשיבים:
1. ממשלת ישראל באמצעות ראש הממשלה ושר האוצר, ח"כ
אהוד אולמרט
2. ראש הממשלה, ח"כ
אהוד אולמרט
3. ממלא מקום ראש הממשלה, ח"כ צפי ליבני
4. סגן ראש הממשלה ושר הבטחון מר אהוד ברק
5. סגן ראש הממשלה והשר לנושאים אסטרטגים, ח"כ
אביגדור ליברמן
6. שר האוצר, ח"כ אהוד אולמרט
7. שר התשתיות הלאומיות, ח"כ בנימין בן אליעזר
8. החשב הכללי, רו"ח ירון זליכה
9. ועדת המכרזים המשותפת למשרדי האוצר והתשתיות
בראשות המשנה לחשב הכללי, עמי לנדאו
10. ועדת הפטור שהוקמה מכוח תקנה 11 לתקנות חובת
המכרזים
11.
bg international ltd
עתירה למתן צו על תנאי ולמתן צו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד חנן מלצר
עו"ד נאוה אילן
עו"ד אסף פריאל
החלטה
א.
לאחר שמיעת טיעוני הצדדים אנו מחליטים על הוצאת צו על תנאי בעניינים הבאים:
1.
מדוע לא תבוטל או תוכרז כבטלה הרישא של החלטת הממשלה שמספרה 1604 מיום 29.4.07 שנושאה "שיתוף פעולה עם מדינות וספקי גז בתחום הגז הטבעי – תיקון החלטת ממשלה", אשר ביטלה את סעיף ד' של החלטת הממשלה הקודמת בנושא זה ושמספרה 2920 מתאריך 19.12.04.
2.
מדוע לא תימנע המשיבה 9 מסיווג ההתקשרות עם המשיבה 11, לצורך רכישת גז טבעי ממאגר בתחום המדף היבשתי הסמוך לרצועת עזה ( Gaza marine ) כפטורה ממכרז ומדוע לא תימנע המשיבה 10 מאישור פטור ממכרז לניהול המשא ומתן עם המשיבה 11.
כמו כן, מדוע לא תינתן לעותרת זכות טיעון בפני ועדת המכרזים ובפני ועדת הפטור עובר לקבלת כל החלטה מחייבת בנוגע לרכישת גז טבעי ממאגר Gaza marine .
לחילופין – אם ניתן כבר פטור ממכרז על ידי המשיבות 9 או 10, מדוע לא יוכרז המכרז כבטל.
3.
מדוע לא ייקבע כי משא ומתן או כל מגע אחר שהתקיים בין נציגי המשיבה 1 לבין נציגי המשיבה 11 בנוגע לרכישת גז טבעי מהמאגר בתחום המדף היבשתי הסמוך לרצועת עזה ( Gaza marine ) נעשה בחוסר סמכות, בניגוד לדין ולהחלטות ממשלה ובטל, וכך גם כל הסכם, הבנה או התחייבות שניתנו על ידי נציגי המשיבה 1 למשיבה 11 במסגרת המגעים הנ"ל.
ב.
המשיבים יגישו תשובתם לעתירה בתוך 60 יום ולאחר מכן יגישו העותרים תגובתם לתשובה זו.
ג.
לאחר שתוגשנה עמדות הצדדים תיקבע המזכירות מועד נוסף לדיון בעתירה, בפני כל הרכב.
ניתנה היום, י"ד באלול התשס"ז ( 28.8.07).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת
בבית המשפט העליון
בג"ץ
5547/07
בפני:
כבוד המשנה לנשיאה א' ריבלין
כבוד השופטת ע' ארבל
כבוד השופטת א' חיות
העותרים:
1.noble energy mediterranenean ltd
2.דלק קידוחים שותפות מוגבלת
3.אבנר נפט וגז שותפות מוגבלת
נ
ג
ד
המשיבים:
1.ממשלת ישראל באמצעות ראש הממשלה ושר האוצר, ח"כ
אהוד אולמרט
2.ראש הממשלה, ח"כ
אהוד אולמרט
3.ממלא מקום ראש הממשלה, ח"כ צפי ליבני
4.סגן ראש הממשלה ושר הבטחון מר אהוד ברק
5.סגן ראש הממשלה והשר לנושאים אסטרטגים, ח"כ אביגדור ליברמן
6.שר האוצר, ח"כ אהוד אולמרט
7.שר התשתיות הלאומיות, ח"כ בנימין בן אליעזר
8.החשב הכללי, רו"ח ירון זליכה
9.ועדת המכרזים המשותפת למשרדי האוצר והתשתיות בראשות המשנה לחשב הכללי, עמי לנדאו
10.ועדת הפטור שהוקמה מכוח תקנה 11 לתקנות חובת המכרזים
11.bg international ltd
צו על-תנאי
על יסוד עתירה זו שהובאה היום לפני בית-משפט זה, מצווה בית המשפט כי ייצא
מלפניו צו על-תנאי המכוון אל המשיבים והמורה להם להתייצב וליתן טעם:
1.
מדוע לא תבוטל או תוכרז כבטלה הרישא של החלטת הממשלה שמספרה 1604 מיום 29.4.07 שנושאה "שיתוף פעולה עם מדינות וספקי גז בתחום הגז הטבעי – תיקון החלטת ממשלה", אשר ביטלה את סעיף ד' של החלטת הממשלה הקודמת בנושא זה ושמספרה 2920 מתאריך 19.12.04.
2.
מדוע לא תימנע המשיבה 9 מסיווג ההתקשרות עם המשיבה 11, לצורך רכישת גז טבעי ממאגר בתחום המדף היבשתי הסמוך לרצועת עזה ( Gaza marine ) כפטורה ממכרז ומדוע לא תימנע המשיבה 10 מאישור פטור ממכרז לניהול המשא ומתן עם המשיבה 11.
כמו כן, מדוע לא תינתן לעותרת זכות טיעון בפני ועדת המכרזים ובפני ועדת הפטור עובר לקבלת כל החלטה מחייבת בנוגע לרכישת גז טבעי ממאגר Gaza marine .
לחילופין – אם ניתן כבר פטור ממכרז על ידי המשיבות 9 או 10, מדוע לא יוכרז המכרז כבטל.
3.
מדוע לא ייקבע כי משא ומתן או כל מגע אחר שהתקיים בין נציגי המשיבה 1 לבין נציגי המשיבה 11 בנוגע לרכישת גז טבעי מהמאגר בתחום המדף היבשתי הסמוך לרצועת עזה ( Gaza marine ) נעשה בחוסר סמכות, בניגוד לדין ולהחלטות ממשלה ובטל, וכך גם כל הסכם, הבנה או התחייבות שניתנו על ידי נציגי המשיבה 1 למשיבה 11 במסגרת המגעים הנ"ל.
ב.
המשיבים יגישו תשובתם לעתירה בתוך 60 יום ולאחר מכן יגישו העותרים תגובתם לתשובה זו.
ג.
לאחר שתוגשנה עמדות הצדדים תיקבע המזכירות מועד נוסף לדיון בעתירה, בפני כל הרכב.
המשיבים יגישו תשובתם, אם רצונם בכך, תוך 60 ימים מיום המצאת כתב זה, לבית-המשפט ולבעלי-הדין ישירות.
ניתן היום, י"ד באלול התשס"ז (28.8.07).
שרה
ליפשיץ
מזכירה
ראשית